某区委书记在全区河长制、田长制、林长制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，审议了林长制方案和相关工作制度；农业农村局、水务局、林草局三个部门的领导同志分别通报了我区田长制、河长制、林长制工作情况，区长就河长、林长、田长工作以及当前农村秸秆综合利用、粪污处理、人居环境整治等重点工作逐一进行了部署，提出了严格要求，我完全同意。这些工作都是我们当前十分重要的工作，有的是短期内省市频繁调度关心的重点，有些是常态化督导检查考核的重要任务，主要领导一定要亲自抓、亲自挂帅，拿出态度决心、拿出有效举措，推动各项任务落实落靠。下面，我就河长制、田长制、林长制工作，强调几点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强抓好“三长制”工作的责任感和使命感。

　　全面推行“三长制”是以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设和环境保护的重大战略决策和制度安排。全区上下要从全局和战略的高度，切实担负起践行绿色发展、造福子孙后代的历史责任，以强烈的政治责任和使命担当，不折不扣落实好“三长制”各项工作。一是推行“三长制”是加强生态文明建设的重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出“山水林田湖草是生命共同体”的论断，强调“统筹山水林田湖草系统治理”“全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。中央和省市也多次召开会议进行安排部署，足以看出“三长制”工作的极端重要性。我们要切实增强紧迫意识，把思想和行动统一到党中央和省市决策部署上来，切实将“三长制”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是推行“三长制”是高质量发展的现实需要。习近平总书记强调，“保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益”。我区有着良好的生态环境，这是我们发展不可比拟的优势，但同时也要看到，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地努力。我们必须深刻认识到，只有坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，才能实现可持续发展，才能为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　二、强化组织领导，确保“三长制”工作扎实推进。

　　推行“三长制”工作，关键在于领导带头、层层落实。各级党委和政府要切实履行主体责任，建立健全“三长制”工作组织体系，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是要加强统筹协调。区级层面要成立由主要负责同志任组长的“三长制”工作领导小组，定期研究解决工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。各部门要密切配合，形成合力，共同推进“三长制”工作的全面落实。二是要强化责任落实。各乡镇、街道办事处要按照属地管理原则，明确各级河长、林长、田长的责任区域和工作任务，建立完善的责任清单和考核机制，确保每一项工作都有人管、有人负责。三是要加强队伍建设。要选配政治素质高、业务能力强的干部担任河长、林长、田长，加强培训教育，提升其履职能力和服务水平。同时，要注重发挥基层党组织和党员干部的作用，动员广大人民群众积极参与到“三长制”工作中来，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、创新工作机制，不断提升“三长制”工作实效。

　　“三长制”工作是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索、不断创新，形成一套行之有效的工作机制。一是要建立健全巡查机制。各级河长、林长、田长要定期开展巡查，及时发现和解决问题，确保各类资源得到有效保护。要充分利用现代信息技术手段，如无人机、卫星遥感等，提高巡查效率和精准度。二是要完善问题整改机制。对于巡查中发现的问题，要建立问题清单，明确整改时限和责任人，确保问题得到及时有效解决。同时，要加强对问题整改情况的跟踪问效，防止问题反弹。三是要健全社会监督机制。要畅通群众举报渠道，鼓励社会各界对“三长制”工作进行监督，形成政府主导、社会参与、公众监督的良好局面。四是要建立激励约束机制。要将“三长制”工作纳入年度目标考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的，要严肃追责问责。

　　四、加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。

　　“三长制”工作的顺利推进，离不开社会各界的广泛支持和积极参与。我们要加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围，引导全社会树立生态文明理念，积极参与到“三长制”工作中来。一是要加强舆论引导。通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传“三长制”的重要意义、政策法规和先进典型，提高全社会对“三长制”工作的认识和支持度。二是要开展主题宣传活动。结合世界环境日、植树节等时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，普及生态文明知识，增强全民环保意识。三是要发动群众参与。要充分发挥基层组织和志愿者的作用，组织动员广大人民群众参与到河流、森林、农田的保护和管理中来，形成人人关心、人人参与的良好局面。四是要加强国际交流与合作。积极借鉴国内外先进经验，加强与周边地区的交流合作，共同推动区域生态环境保护工作取得新成效。

　　五、严格督查考核，确保“三长制”工作落到实处。

　　“三长制”工作的关键在于落实，而落实的关键在于严格的督查考核。各级党委和政府要建立健全督查考核机制，确保“三长制”工作真正落到实处。一是要加强日常督查。区级督查部门要定期对各乡镇、街道办事处的“三长制”工作进行监督检查，及时发现问题、督促整改。二是要开展专项督查。针对重点区域、重点领域，适时组织开展专项督查活动，确保各项任务按时保质完成。三是要严格考核奖惩。要将“三长制”工作纳入年度目标考核体系，科学设置考核指标，严格考核程序，确保考核结果公平公正。对考核优秀的单位和个人，要给予表彰奖励；对考核不合格的，要严肃追责问责，确保“三长制”工作取得实实在在的成效。

　　总之，全面推行“三长制”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是加强生态文明建设、推动高质量发展的必然要求。各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，创新工作机制，加大宣传力度，严格督查考核，确保“三长制”工作取得实效，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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