某区委书记在国家文明城市和卫生城市测评复审调度会上的讲话

　　今天我们召开一次会议，主要目的就是对国家文明城市和卫生城市创建年终测评工作进行一次专题调度，进一步拿出有力措施，解决突出问题，确保顺利通过年终国家测评复审。刚才，XX同志通报了相关工作进展情况，对下一步工作进行了安排部署，市场监管局、城管执法局等几个部门代表重点责任单位作了表态发言。最后，强调几点意见。

　　一、坚持问题导向，切实增强巩固创文创卫成果的责任感和紧迫感

　　再有一个月，我们就要迎来专家组对文明城市和卫生城市的测评复审，这对我们是最后一仗。前期，我们深入开展小区小巷、固定点位等专项问题整改行动，取得了一定成效。但对照全国文明城市和卫生城市测评复审标准，对照干净、整洁、有序的精细化城市治理要求，对照市民群众的期待需求，还存在不小的差距。主要表现在以下几个方面：

　　一是小区小巷不同程度存在环境卫生脏乱差问题。从刚才通报的情况看，小区小巷问题还比较突出，比如路面破损坑洼、车辆乱停乱放、空中缆线杂乱、建筑物外立面脏污、危旧房破烂不堪、热力管道锈蚀破损严重、消防设施坏损缺失，垃圾桶破损脏污、未加盖封闭等现象还比较严重。这些问题不仅影响了居民的生活质量，也严重影响了城市的整体形象。为此，各相关部门要立即行动起来，对存在问题的小区小巷进行全面排查，制定详细的整改方案，明确责任人和完成时限，确保在测评前彻底解决这些问题。

　　二是不少农贸市场存在保洁不到位、占道经营等现象。比如，XX农贸市场卫生状况差，苍蝇乱飞、公用设施损坏；XX便民市场入口公示不规范，墙面广告破损，地面和墙面脏，张贴栏小广告张贴杂乱等。农贸市场是市民日常生活的重要场所，其环境卫生状况直接影响到市民的购物体验和健康安全。因此，市场监管部门要加强对农贸市场的监督管理，督促市场管理方落实主体责任，加大对市场内部及周边环境的整治力度，确保市场干净整洁、秩序井然。

　　三是市容环境卫生管理不到位。市容环境卫生问题是群众眼皮底下的揪心事、烦心事，关系到市民对创建的支持率和满意度。这里面既有日常管理不到位的问题，也有体制机制的问题。比如，我们的城管执法队伍、环卫保洁人员上路、上街人数明显不足，有些路段街面几乎看不到人。还有一些街巷路面垃圾清扫清运不及时，绿化带散落垃圾多；公厕保洁不到位，垃圾中转站及周边环境卫生差等。这些都是与全国文明城市和卫生城市的标准相去甚远的问题。为此，城管部门要立即采取有效措施，加强队伍建设，增加人员投入，提高工作效率，确保市容环境卫生管理到位。

　　二、强化责任落实，确保各项创建工作扎实推进

　　文明城市和卫生城市的创建是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。当前，我们面临的任务依然艰巨，时间也非常紧迫。因此，我们必须进一步强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。

　　一是明确责任分工。各相关部门要根据自身职责，明确各自的任务清单和责任清单，细化工作措施，确保每一项工作任务都有专人负责、有具体落实。同时，要加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，避免推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。

　　二是加大督查力度。市创文创卫领导小组办公室要定期组织督查组，对各责任单位的工作进展情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。对于工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作任务按时保质完成。

　　三是广泛动员群众参与。人民群众是创建工作的主体，只有充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，才能形成全民参与的良好氛围。各街道社区要通过多种形式，广泛宣传文明城市和卫生城市创建的重要意义，引导广大居民自觉参与到创建活动中来，共同维护良好的城市环境。

　　三、注重长效机制建设，巩固提升创建成果

　　文明城市和卫生城市的创建不是一时之功，而是一项长期的任务。因此，我们在抓好当前各项创建工作的同时，还要注重长效机制建设，确保创建成果能够得到巩固和提升。

　　一是建立健全城市管理机制。要以此次创建为契机，进一步完善城市管理的各项规章制度，建立科学合理的城市管理机制。比如，可以探索实行网格化管理模式，将城市划分为若干个网格，每个网格配备专门的管理人员，负责该区域内的环境卫生、市容秩序等问题的巡查和处置，实现城市管理的精细化、规范化。

　　二是加强市民素质提升。市民素质的高低直接关系到城市的文明程度。因此，我们要通过多种途径，加强市民文明素质教育，提高市民的文明素质。可以通过开展“文明礼仪进社区”、“文明交通劝导”等活动，引导市民养成良好的行为习惯，树立文明新风。

　　三是持续改善城市基础设施。城市基础设施的完善是创建文明城市和卫生城市的基础。我们要继续加大投入，加快推进城市基础设施建设，特别是要加强老旧小区改造、市政设施维护等工作，不断提升城市功能和服务水平。

　　四、加强组织领导，确保创建工作取得实效

　　为确保文明城市和卫生城市创建工作取得实效，我们必须进一步加强组织领导，形成强大的工作合力。

　　一是健全领导机构。市创文创卫领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决创建工作中的重大问题。各相关部门也要成立相应的创建工作领导小组，明确分管领导和具体负责人，确保各项工作有人抓、有人管。

　　二是加大资金投入。要将文明城市和卫生城市创建所需的资金纳入财政预算，确保各项创建工作有充足的资金保障。同时，要积极争取上级支持，多方筹集资金，确保创建工作顺利推进。

　　三是严格考核奖惩。要将文明城市和卫生城市创建工作纳入各单位年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。对于工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、影响创建成效的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，文明城市和卫生城市的创建是一项重要的民生工程，关乎全市人民的切身利益。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项创建工作，确保顺利通过国家测评复审，为建设更加美好的家园作出新的更大贡献！

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