某区税务局长在转变税收征管方式暨征管档案电子化工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　时代改革呼唤担当作为，发展使命催人砥砺奋进。近期以来，区局深入学习贯彻落实省、市局关于转变税收征管方式的改革要求，先后成立了领导小组、组织了集中学习、召开了座谈交流，多次向市局专题汇报工作情况，在充分吸纳各方意见建议并反复修改完善二十余次的基础上，印发了我局具体实施方案。当前，方案呈报审批、人员优化配置、前期动员部署已经基本完成，改革正进入机构设置、职能划转、持续优化的关键时期，今天我们在这里召开推进会，目的就是对这项工作进行再动员、再部署、再落实，确保转变税收征管方式改革顺利推进到位。下面，我代表区局党委讲三个方面意见。

　　一、提高站位，顺应潮流，做征管改革的忠实拥护者

　　转变税收征管方式是推进税收现代化和时代发展的必然要求，是税务部门的自我革命，必然打破既有的思维习惯和行为模式。作为税务干部，我们要深刻认识到，这次改革是任何人都无法阻挡的时代潮流，是必须完成的一项硬任务。我们要进一步提高政治站位，坚定改革信心，去除私心杂念，以思想破冰引领发展突围。

　　（一）转变税收征管方式是落实中央大政方针的基本要求。党的十八届五中全会以来，党中央、国务院先后针对改革税收征管体制、优化税务执法方式、建立现代税收制度等作出重大部署，出台了《深化国税地税征管体制改革方案》等一系列重大文件，特别是今年3月份两办出台的《意见》，我省也已经出台了具体的实施方案，明确提出了“到202x年，要在税务执法、税费服务、税务监管上取得重要进展；到202x年，要实现从经验式执法向科学精确执法转变，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，实现从‘以票管税’向‘以数治税’分类精准监管转变；到2025年，要全方位提高税务执法、服务、监管能力，基本建成功能强大的智慧税务”。面对中央赋予税务部门的重大责任和历史使命，我们必须坚定不移地将思想和行动统一到中央的决策部署上来，以实际行动践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　（二）转变税收征管方式是适应经济社会发展的迫切需要。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，税收征管面临着新的挑战和机遇。一方面，经济结构的调整和新兴产业的崛起，对税收征管提出了更高的要求，传统的征管方式难以适应新形势下的税收管理需求。另一方面，信息技术的飞速发展，为税收征管提供了强有力的技术支撑。大数据、云计算、人工智能等新技术的应用，不仅能够提升税务部门的服务水平和工作效率，还能有效防范税收风险，提高税收征管的质量和效率。因此，我们必须紧跟时代步伐，充分利用现代信息技术手段，推动税收征管方式的转型升级，更好地服务于经济社会发展大局。

　　二、攻坚克难，勇挑重担，做征管改革的坚定实践者

　　转变税收征管方式是一项复杂的系统工程，涉及面广、影响深远，需要我们迎难而上，勇于担当，以钉钉子的精神扎实推进各项改革措施落地见效。

　　（一）强化组织领导，形成改革合力。区局党委高度重视此次改革工作，将其作为一项全局性、战略性任务来抓，成立了由主要领导任组长的领导小组，明确了各部门的工作职责和任务分工。各基层单位也要迅速行动起来，成立相应的领导机构，制定详细的实施方案，确保上下联动、步调一致。同时，要加强与地方政府和其他相关部门的沟通协调，争取更多的支持和配合，共同营造良好的改革环境。

　　（二）加强队伍建设，提升业务能力。人才是改革成功的关键。我们要按照“德才兼备、以德为先”的原则，选优配强各级领导班子，注重培养选拔年轻干部，不断优化干部队伍结构。同时，要加大对干部职工的培训力度，通过举办培训班、开展岗位练兵等多种形式，全面提升干部职工的政治素养和业务能力，特别是要加强对新政策、新技能的学习掌握，确保每一名干部职工都能胜任改革后的新岗位、新任务。

　　（三）严格依法依规，确保改革有序。法治是最好的营商环境。在推进改革过程中，我们必须始终坚持依法行政，严格按照法律法规和相关政策规定办事，确保每一项改革措施都经得起法律的检验。要建立健全监督机制，加强对改革全过程的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止出现违规操作、权力滥用等现象。同时，要注重总结经验教训，不断完善相关制度和流程，确保改革工作规范有序进行。

　　三、创新思路，提升效能，做征管改革的积极开拓者

　　转变税收征管方式不仅是对现有征管模式的调整和完善，更是一次全面深化改革的重要契机。我们要以此次改革为契机，积极探索创新，不断提升税收征管的效能和服务水平。

　　（一）推进“互联网+税务”建设，打造智慧税务。要充分利用现代信息技术，加快构建线上线下一体化的纳税服务平台，实现纳税人办税“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。要大力推进电子税务局建设，拓展网上办税功能，简化办税流程，缩短办税时间，提高办税效率。同时，要探索运用区块链、大数据等先进技术，加强涉税数据的采集、分析和应用，为精准化税收征管提供有力支撑。

　　（二）深化“放管服”改革，优化营商环境。要继续简政放权，减少不必要的行政审批事项，降低企业办税成本。要优化纳税服务，推行首问责任制、限时办结制等服务承诺，提高服务质量和效率。要强化事中事后监管，完善信用体系建设，加大对税收违法行为的打击力度，维护公平竞争的市场秩序。通过一系列改革举措，努力打造更加优质高效的营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。

　　（三）强化数据分析，提高征管质效。数据是税收征管的基础资源。我们要建立完善的数据管理体系，加强对涉税数据的收集、整理和分析，提高数据的真实性和准确性。要依托大数据技术，建立风险预警模型，实现对税收风险的精准识别和快速响应，提高税收征管的针对性和有效性。同时，要积极探索数据共享机制，加强与财政、工商、银行等部门的信息交换与合作，形成税收共治的良好格局。

　　总之，转变税收征管方式是税务部门面临的一项重大而紧迫的任务，也是推动税收现代化、服务经济社会发展的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感，凝心聚力，真抓实干，确保改革任务圆满完成，为实现“十四五”规划目标、推动高质量发展贡献税务力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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