某县长在全县三季度重点工作讲评上的讲话

　　同志们：

　　现在，我们召开全县三季度重点工作讲评会议，既是前三季度重点工作成绩单的“亮单检阅”，更是对四季度经济发展重点任务的再明确、再部署。刚才，县统计局、县发改局等9个部门汇报了全县三季度重点工作情况，张同志、李同志、王同志、赵同志分别就分管领域进行了点评，请大家认真领会，抓好贯彻落实，下面，我讲三点意见：

　　一、增信心，顶着困难压力“加油干”

　　我认为，今年的经济运行情况，可以用三句话来概括：亮点增多，压力加大，前景看好。

　　（一）亮点增多

　　今年三季度，全县经济在二季度实现“双过半”的基础上，主要经济指标持续攀升，一路看好，呈现出六大“亮点”：一是经济运行质态平稳。我们坚持调结构、促转型、稳增长的工作主线，三次产业实现协调发展，产业结构进一步优化。1-9月，预计GDP增长6%左右，规模工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长xx%；城镇居民人均可支配收入xx元，增长xx%；农村居民人均可支配收入xx元，增长8.1%。完成地方财政收入xx万元，同比增幅-9.42%；完成地方税收xx万元，同比增幅-12.16%。二是招商引资难中求进。完成招商引资合同签约14个，引进合同资金71亿元，其中新引进省外境内重大产业项目9个，其中10亿元以上项目3个（城东片区开发、湘投国际气电、汉唐农牧生猪养殖）；完成省外境内到位资金25.4亿元，完成全年任务75%；境外实际利用外资200万美元；引进湘商回归项目2个，新注册公司1个，湘商回归到位资金xx亿元。三是农业生产实现增产增收。今年，我们成功应对了几轮强降雨、克服了严重干旱对农业生产带来的不利影响，1-9月实现农业生产总值32.8亿元。粮食播面51.37万亩，完成粮食生产任务100.8%，产量达到21.2万吨，同比增长3.5%。四是重点项目建设加快推进。1-9月，全县共实施重点项目120个，完成投资110亿元，占年度计划的75%。其中，城东片区开发、湘投国际气电等重大项目进展顺利，为全县经济发展注入了新的动力。五是民生保障持续改善。1-9月，全县新增城镇就业xx人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民养老保险参保率达到95%，基本医疗保险参保率达到98%。六是生态环境质量稳步提升。1-9月，全县空气质量优良天数达到260天，优良率为90%；主要河流水质达标率100%，城市污水处理率达到95%。

　　（二）压力加大

　　尽管我们取得了一些成绩，但面临的压力依然很大。一是外部环境复杂多变。全球经济复苏缓慢，国际贸易摩擦加剧，对我们吸引外资和扩大出口带来了较大影响。二是内部结构性矛盾依然突出。传统产业转型升级步伐不快，新兴产业培育不够，经济增长的内生动力不足。三是财政收支矛盾突出。受减税降费政策和经济下行压力的影响，财政收入增速放缓，而刚性支出不断增加，财政运行面临较大压力。四是民生保障任务艰巨。随着人民群众对美好生活的需求日益增长，教育、医疗、养老等领域的供给不足问题亟待解决。

　　（三）前景看好

　　面对当前的困难和挑战，我们要坚定信心，保持定力，坚定不移地走高质量发展之路。一是宏观经济形势总体向好。国家和省市出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，为我县经济发展提供了有力支持。二是区位优势明显。我县地处交通枢纽，交通便利，资源丰富，具备承接产业转移和加快发展的良好条件。三是营商环境不断优化。近年来，我们深入推进“放管服”改革，大力优化营商环境，吸引了越来越多的企业来我县投资兴业。四是创新驱动发展战略深入实施。我们积极落实科技创新政策，加大科技投入，推动产学研结合，为全县经济社会发展提供了强大的科技支撑。

　　二、明方向，围绕中心大局“谋长远”

　　面对新形势、新任务、新要求，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市各项决策部署，牢牢把握高质量发展这一主题，着力在以下几个方面下功夫：

　　（一）强化创新驱动，激发经济发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住科技创新这个关键，推动全县经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。一是加大科技研发投入。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，引导企业增加研发投入，提高自主创新能力。二是加强创新平台建设。支持企业与高校、科研院所合作共建研发中心、技术中心，打造一批高水平的创新平台。三是优化创新生态。深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，营造良好的创新氛围。四是培养创新人才。实施更加开放的人才政策，引进和培养一批高层次创新型人才，为全县创新发展提供智力支持。

　　（二）优化产业结构，构建现代产业体系

　　产业结构的优化升级是实现高质量发展的关键。我们要按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针，加快构建现代化经济体系。一是做大做强主导产业。围绕汽车零部件、电子信息、新材料等主导产业，加大产业链招商力度，引进一批龙头项目和配套企业，形成集群效应。二是改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是培育壮大新兴产业。大力发展数字经济、生物医药、新能源等新兴产业，抢占未来发展制高点。四是促进一二三产业融合发展。推进农业产业化经营，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，延伸产业链条，提升附加值。

　　（三）深化改革开放，增强发展活力

　　改革开放是推动经济社会发展的强大动力。我们要以更大的决心和勇气推进改革开放，不断激发市场活力和社会创造力。一是深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化服务流程，降低企业成本。深化国资国企改革，推动国有企业做强做优做大。二是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。三是优化营商环境。全面落实国家和省市关于优化营商环境的各项政策措施，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。四是加强区域合作。主动融入区域协同发展大局，加强与周边地区的交流合作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　（四）加强生态文明建设，守护绿水青山

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，建设美丽家园。一是打好污染防治攻坚战。严格落实环保法律法规，加大对大气、水、土壤污染治理力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。二是推进生态保护修复。实施山水林田湖草系统治理，加强森林、湿地等生态系统保护，提升生态系统质量和稳定性。三是发展绿色产业。大力发展循环经济，推广清洁生产技术，推动绿色低碳发展。四是倡导绿色生活方式。加强环保宣传教育，引导全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚。

　　三、抓落实，确保全年目标圆满完成

　　目标已经明确，关键在于落实。我们要以钉钉子精神，一项一项抓落实，确保全年目标任务顺利完成。

　　（一）压实责任，形成工作合力

　　各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把完成全年目标任务作为当前工作的重中之重。一是细化分解任务。对照全年目标任务，逐项细化分解，明确时间表、路线图、责任人，确保每项工作有人抓、有人管。二是加强协调配合。建立健全工作协调机制，加强部门间沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化督促检查。建立定期督查制度，及时掌握工作进展情况，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行严肃问责。

　　（二）强化保障，提供有力支撑

　　完成全年目标任务，需要各方面的支持和保障。一是加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大财政投入力度，确保重点项目和民生工程的资金需求。二是强化用地保障。加强土地规划管理，优化用地结构，保障重点项目建设用地需求。三是优化金融服务。引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。四是加强人才队伍建设。加大人才培养和引进力度，为全县经济社会发展提供人才支持。

　　（三）改进作风，提升工作效能

　　良好的作风是完成各项工作的重要保证。我们要继续深化作风建设，不断提高工作效率和服务水平。一是强化宗旨意识。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，切实解决群众关心的实际问题。二是提高能力素质。加强学习培训，提高广大干部的政治素养和业务能力，增强解决实际问题的能力。三是严格纪律约束。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立清正廉洁的良好形象。

　　同志们，当前正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为完成全年目标任务、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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