某市委书记在三季度煤炭安全生产工作例会暨选储煤厂专项整治、散煤清理推进会上的讲话

　　同志们：

　　煤炭安全生产工作例会是煤炭局坚持多年的老传统，也是抓安全、保安全的一项行之有效的举措，选储煤厂专项整治验收和散煤清理，是我市环保工作的重要内容，这三项工作由煤炭局负责或牵头负责，所以合并召开会议。而安全生产无假期，环保攻坚一刻也不能放松，所以我们在国庆长假前，对这三项重点工作集中安排部署，就是希望大家趁假期事情少、干扰少，多思考、多谋划一下各自工作，进展成效好的要巩固，工作缓慢的要推进。刚才，XX同志对这三项工作做了详细安排，会议还下发了四个文件，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三方面的意见：

　　一、关于煤炭安全生产

　　从今年1月1日起，省属五大煤炭集团公司XX座煤矿的安全监管由属地市（县）人民政府负责，我市涉及XX座，加上之前监管的煤矿，共监管XX座。在半年多的工作中，煤炭部门克服人员少、任务重等困难，创新举措，强化措施，各主体企业和各煤矿强化主体责任落实，确保煤矿安全生产整体稳定作出了积极贡献，成绩有目共睹。概括起来就是三句话：一是领导重视，各煤矿企业主动适应监管，及时调整管理队伍，配齐配强班子；二是舍得投入，标准化矿井建设成效明显；三是敢于碰硬，牢牢把握工作主动权，对安全生产态度是坚决的，执行是果断的，奖罚也是分明的。在肯定成绩的同时，对存在的问题也不能忽视。刚才，XX同志讲了三方面的问题，并列举了种种表现。我认为主要有三方面原因。一是市场回暖，铤而走险。由于煤价上涨，麻烦就来了，有钱一定会成为热点，就一定是安全生产的风险点。现在煤炭形势好，负责人盯产量，职工盯工资，导致合法的想超产，以整改之名去生产，多采一点就多赚一点。二是基层薄弱、基础脆弱、基本能力欠缺。主要表现是现场管理乱，人员素质不高，新工艺、新设备、新操作掌握的不够，习惯性“三违”……

　　针对上述问题，我们必须采取更加有力的措施，确保煤炭安全生产工作的持续稳定。首先，要进一步强化责任落实。各级煤炭管理部门和煤矿企业要深刻认识安全生产的重要性，严格落实安全生产责任制，确保每一项工作都有人管、有人抓。特别是要加强对一线作业人员的培训，提高他们的安全意识和技术水平，减少因操作不当引发的事故。其次，要加大安全投入，改善安全生产条件。企业要舍得花钱，引进先进的安全生产技术和设备，提高煤矿的机械化、自动化水平，从根本上消除安全隐患。同时，要定期开展安全生产大检查，对发现的问题要及时整改，确保不留死角。再次，要加强应急管理，提升事故应对能力。建立健全应急预案体系，加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。最后，要严格执法，严肃追责。对违反安全生产法律法规的行为，要依法依规进行查处，绝不姑息迁就。通过这些措施，切实把安全生产工作落到实处，为我市煤炭行业的健康发展提供坚强保障。

　　二、关于选储煤厂专项整治验收

　　选储煤厂专项整治是我市环保工作的重要组成部分，对于改善城市环境质量、提升居民生活质量具有重要意义。自专项整治工作启动以来，各相关部门密切配合，扎实推进，取得了一定成效。但我们也必须清醒地看到，目前还存在一些不容忽视的问题。例如，部分选储煤厂整改进度缓慢，整改措施不到位，甚至存在应付检查的现象。这些问题不仅影响了整治效果，也损害了政府的公信力。

　　为了确保专项整治工作顺利推进，我们必须采取以下几项措施。一是进一步明确目标，细化任务。各相关部门要根据专项整治方案的要求，结合本地区实际情况，制定具体的工作计划，明确时间节点和责任人，确保每一项任务都能落到实处。二是加强协调，形成合力。专项整治工作涉及多个部门，需要各部门之间加强沟通协作，形成工作合力。特别是要充分发挥煤炭局的牵头作用，统筹协调各方资源，确保整治工作有序推进。三是严格标准，确保质量。在整治过程中，要坚持高标准、严要求，严格按照国家和省市的相关规定执行，确保整治效果经得起检验。四是强化监督，严肃问责。要建立监督检查机制，定期对整治工作进行督查，对发现的问题要立即整改。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任，确保整治工作取得实效。

　　三、关于散煤清理

　　散煤清理是我市大气污染防治的重要举措之一，对于改善空气质量、保护生态环境具有重要作用。近年来，随着全市上下共同努力，散煤清理工作取得了显著成效，空气质量有了明显改善。但我们也必须认识到，散煤清理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力，久久为功。

　　为此，我们要重点做好以下几个方面的工作。一是加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传散煤的危害和清洁能源的优势，提高全社会的环保意识。特别是要加大对农村地区的宣传力度，引导农民群众自觉使用清洁能源，减少散煤使用。二是完善政策支持，提供有力保障。要研究出台一系列优惠政策，鼓励和支持广大居民和企业使用清洁能源。例如，可以对购买清洁能源设备的用户给予一定的补贴，降低他们的使用成本。三是加大执法力度，严厉打击违法行为。要加强对散煤销售和使用的监管，依法取缔非法散煤销售点，严厉查处违规使用散煤的行为，形成强大的震慑效应。四是推动技术创新，提高治理效能。要鼓励和支持科研机构和企业开展清洁能源技术的研发和应用，推广先进的清洁能源技术，提高散煤清理的科技含量。五是加强督导考核，确保任务完成。要将散煤清理工作纳入年度目标考核体系，定期对各地各部门的工作情况进行评估，对完成任务好的单位给予表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，确保各项任务落到实处。

　　同志们，安全生产无小事，环保攻坚不放松。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，增强忧患意识，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好煤炭安全生产、选储煤厂专项整治和散煤清理各项工作，为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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