加强我县村级干部队伍建设的思考（调研报告参考）

　　关于加强我县村级干部队伍建设的思考

　　村干部是农村各项工作的直接组织者和领导者，其综合素质、工作能力和责任心直接决定着新农村建设能否取得实效。当前，随着我县新农村建设和扶贫攻坚工作的深入开展，对村级干部队伍的综合素质提出了更高要求，切实加强村干部队伍建设，提高村干部队伍素质，充分调动村干部队伍工作的积极性具有十分重大的意义。

　　一、村干部队伍在经济社会发展中的作用

　　(一)“加速器”作用。近年来，我县广大农村基层干部积极争取和筹集资金，加大了对农村基础设施建设力度，实现了村村通硬化路面，水利条件大幅改善，大力推进农村环境综合整治，农村生产生活条件明显改善，乡村面貌焕然一新。农村产业结构不断调整，培植了一大批种养、加工、营销大户，特别是各类专业合作社应运而起，繁荣了农村经济，推动了农村发展。这些成绩的取得都离不开广大村干部的助推作用。他们不仅在项目实施过程中发挥了协调和监督作用，还通过自身的示范带头作用，激发了农民群众的参与热情，形成了良好的社会氛围，促进了农村经济的持续健康发展。

　　(二)“稳压器”作用。广大农村基层干部在责任包保、矛盾化解、特殊群体稳控等方面积极作为。应对农村改革发展形势，将工作职能转到服务人民群众、服务事业发展上，积极为群众做好事、办实事、解难事，解决了群众各方面的实际困难。特别是在农村社会矛盾日益复杂多变的情况下，村干部凭借对当地情况的熟悉和与群众的密切联系，及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷，有效维护了农村社会稳定。此外，对于农村中的特殊群体，如留守老人、儿童、残疾人等，村干部也给予了特别的关注和支持，确保他们在生活、教育、医疗等方面得到基本保障，体现了社会主义制度的优越性。

　　(三)“传导器”作用。近些年是农村改革的攻坚阶段，农村养老保险体制改革、乡村治理机制改革、集体林权制度改革等改革接踵而至。面对改革的艰巨任务，我县广大农村干部认真学习了国家的各项方针政策，准确把握改革方向，积极向群众宣传解释，确保了各项改革措施顺利推进。在改革过程中，村干部不仅充当了政策的宣传员，还是改革成果的见证者和受益者。他们通过自己的实际行动，引导群众正确认识改革的重要性和必要性，增强了群众参与改革的积极性和主动性，为农村改革的深入发展奠定了坚实的群众基础。

　　二、当前村干部队伍建设存在的问题

　　尽管我县村级干部队伍在推动农村经济社会发展中发挥了重要作用，但依然存在一些不容忽视的问题，这些问题制约了村干部队伍整体效能的发挥，影响了农村改革发展的进程。

　　(一)素质参差不齐。由于历史原因和地域差异，我县村级干部队伍的整体素质参差不齐。部分村干部文化水平较低，对新知识、新技术的接受能力较弱，难以适应新形势下的工作要求。特别是在信息化快速发展的今天，部分村干部对互联网、大数据等现代信息技术的应用还不够熟练，影响了工作效率和服务质量。此外，一些村干部的思想观念相对保守，缺乏创新意识，面对农村经济社会发展的新挑战时，往往显得束手无策。

　　(二)激励机制不完善。目前，我县村级干部的待遇普遍较低，与他们所承担的工作量和责任不成比例。这不仅影响了村干部的工作积极性，也导致了一些优秀人才不愿担任村干部职务。同时，村干部的晋升渠道较为狭窄，缺乏有效的激励机制，使得一些有能力、有干劲的村干部感到前途渺茫，影响了他们的工作热情和创造力。此外，村干部的工作压力较大，但相应的支持和保障措施不够到位，使得他们在工作中常常感到孤立无援，影响了工作的连续性和稳定性。

　　(三)管理监督不到位。虽然我县对村级干部的管理和监督机制有所建立，但在实际操作中仍存在不少问题。一方面，一些乡镇党委政府对村干部的管理不够严格，存在放任自流的现象，导致个别村干部作风散漫、纪律松弛，甚至出现违法违纪行为。另一方面，对村干部的考核评价体系还不够科学合理，往往过于注重形式，忽视了实际效果，使得一些真正有能力、有贡献的村干部得不到应有的认可和奖励。此外，对村干部的教育培训也不够系统和规范，难以满足新形势下对村干部综合素质的要求。

　　三、加强村干部队伍建设的对策建议

　　针对上述问题，为进一步加强我县村级干部队伍建设，提升村干部队伍的整体素质和工作效能，提出以下几点对策建议：

　　(一)强化教育培训，提升综合素质。要加大对村干部的教育培训力度，特别是要加强政治理论和业务知识的学习。通过举办培训班、专题讲座等形式，组织村干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，要注重提高村干部的专业技能和实践能力，特别是要加强现代农业、农村经济管理、法律法规等方面的知识培训，帮助村干部掌握更多的实用技术和管理方法。此外，要充分利用现代信息技术手段，开展网络远程教育，拓宽村干部的学习渠道，提高教育培训的覆盖面和实效性。

　　(二)完善激励机制，激发工作活力。要建立健全村干部的激励机制，从政治上、工作上、生活上关心爱护村干部，充分调动他们的工作积极性。一是要提高村干部的经济待遇，根据工作量和贡献大小，合理确定村干部的工资报酬，确保其生活水平与当地经济发展水平相适应。二是要拓展村干部的职业发展空间，建立健全村干部选拔任用机制，定期开展优秀村干部评选活动，对表现突出的村干部给予表彰奖励，并优先推荐到上级岗位任职。三是要完善村干部的社会保障体系，解决好村干部的养老、医疗等问题，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心工作，更好地服务于农村经济社会发展大局。

　　(三)加强管理监督，促进廉洁自律。要进一步加强对村干部的管理监督，确保村干部队伍风清气正。一是要严格落实村干部管理制度，明确村干部的权利和义务，规范村干部的行为准则，强化村干部的责任意识和纪律观念。二是要加强村干部的日常考核，建立健全科学合理的考核评价体系，注重考核结果的运用，将考核结果与村干部的奖惩、任免挂钩，形成能上能下、优胜劣汰的良好机制。三是要加大对村干部违法违纪行为的查处力度，严肃党纪国法，坚决纠正损害群众利益的行为，维护党和政府的形象，增强群众对村干部的信任和支持。

　　四、结语

　　总之，加强村级干部队伍建设，是推进农村经济社会发展的重要保障。只有不断提升村干部队伍的整体素质，激发他们的工作活力，才能更好地发挥村干部在农村经济社会发展中的“加速器”、“稳压器”和“传导器”作用，为实现乡村振兴战略目标提供坚强的人才支撑。各级党组织和政府部门要高度重视村干部队伍建设，采取有效措施，切实解决村干部队伍建设中存在的突出问题，努力打造一支忠诚干净担当的高素质村级干部队伍，为我县农村经济社会发展作出新的更大贡献。

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