年市委基层减负工作调研报告

　　202x年市委基层减负工作调研报告

　　今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神，将推动高质量发展与激励干部担当作为结合起来，将改进督查考核方式与整治形式主义为基层减负统一起来，不断增强狠抓落实、减负增效的发展动能，加快推进全市城乡融合发展建设，切实推动基层工作更加高效有序开展。

　　一、基层减负存在的问题

　　(一)基层照片、文字过度留痕现象仍然存在。以会议纪要、下发通知、责任书等各类形式留痕的现象仍然存在，在检查考核、评比等活动时，存在指标设置过于繁琐、超出既定范围等方面问题，导致基层干部填表多、资料多，有的部门（单位）在落实上级政策、文件精神时，把有无配套制定文件、召开专门会议传达作为衡量标准，过度注重痕迹管理给基层工作增加负担，存在以形式主义应付督查检查的问题。

　　(二)基层干部年龄结构、文化素质有待提升。通过实地走访与乡镇干部深入交流，发现基层干部年龄结构呈现老龄化趋势；在文化素质方面，具备本科文化程度不多，具备大专文化程度占大多数，极少部分干部具备高中文化程度，一定程度上制约了干部对政策的深入理解和工作能力的充分发挥，使得他们在执行基层政策、法规时难以做到全面准确，工作中可能出现失误和偏差。

　　二、基层减负工作的主要成效

　　(一)优化督查考核机制，减轻基层负担。我市积极响应中央关于减轻基层负担的要求，通过优化督查考核机制，减少不必要的会议、文件和表格填报，切实减轻基层干部的工作压力。一是精简会议数量，提高会议质量。严格控制各类会议的数量和规模，避免重复开会、层层开会，确保每次会议都有实质性的内容和明确的目标。二是简化文件流程，提高工作效率。减少文件的审批环节，推行电子化办公，实现文件的快速流转和信息的及时共享，降低基层干部在文件处理上的时间成本。三是优化考核评价体系，减少形式主义。调整和完善考核指标，突出实绩导向，减少对痕迹材料的依赖，鼓励基层干部更多地关注实际工作效果，而不是仅仅为了应对检查而忙于准备材料。

　　(二)加强培训教育，提升基层干部能力。针对基层干部年龄结构和文化素质存在的问题，我市加大了对基层干部的培训力度，不断提升他们的业务能力和综合素质。一是开展专题培训，增强政策理解。组织基层干部参加政策解读、法律法规等专题培训，帮助他们更好地理解和掌握国家和地方的各项政策，提高政策执行的准确性和有效性。二是强化实践锻炼，提升工作能力。通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，让基层干部在实践中增长见识、积累经验，提升解决实际问题的能力。三是搭建学习平台，促进知识更新。利用网络平台、党校等资源，为基层干部提供丰富的学习资源，鼓励他们利用业余时间进行自我提升，不断提高自身的文化素养和专业水平。

　　(三)完善激励机制，激发基层干部积极性。为了进一步调动基层干部的工作积极性，我市不断完善激励机制，从多个方面给予基层干部更多的支持和保障。一是建立绩效奖励制度，表彰先进典型。根据基层干部的工作表现和贡献大小，设立绩效奖金和荣誉称号，定期进行评选和表彰，激发他们的工作热情和创新意识。二是关心基层干部生活，解决后顾之忧。加大对基层干部的生活保障力度，改善办公条件，提高福利待遇，让他们能够安心工作、舒心生活。三是畅通晋升渠道，提供发展空间。建立健全基层干部的选拔任用机制，为优秀基层干部提供更多的晋升机会和发展空间，让他们看到希望、增强信心。

　　三、基层减负工作的主要措施

　　(一)深化“放管服”改革，优化政务服务环境。为进一步减轻基层负担，我市深入推进“放管服”改革，优化政务服务环境，提高行政效率和服务水平。一是简化行政审批流程，减少办事环节。对现有的行政审批事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，简化办事程序，缩短办理时限，让企业和群众少跑腿、好办事。二是推进“互联网+政务服务”，实现数据共享。依托大数据、云计算等现代信息技术，构建统一的政务服务平台，实现各部门之间的数据互联互通，减少重复提交材料，提高办事效率。三是加强监管和服务，营造公平竞争环境。加强对市场秩序的监管，打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境，同时为企业提供优质的公共服务，助力企业健康发展。

　　(二)健全制度保障，规范基层工作运行。为了确保基层减负工作取得实效，我市建立健全了一系列制度保障措施，规范基层工作运行，提升基层治理能力。一是完善基层减负工作制度，明确职责分工。制定《基层减负工作实施办法》，明确各级各部门的责任分工和工作要求，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是建立问题反馈机制，及时解决困难。设立基层减负工作热线，广泛收集基层干部的意见建议，及时解决他们在工作中遇到的实际困难和问题。三是加强监督检查，确保政策落实。成立专项督查组，定期对基层减负工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保各项政策措施落到实处。

　　(三)加强宣传引导，营造良好的社会氛围。为了更好地推进基层减负工作，我市加强了宣传引导，营造了良好的社会氛围。一是广泛宣传政策，提高知晓率。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传中央和地方关于基层减负的政策精神，让社会各界了解和支持基层减负工作。二是树立典型示范，发挥引领作用。挖掘和宣传基层减负工作中的先进典型，树立榜样，发挥示范引领作用，带动更多基层干部积极参与到减负工作中来。三是开展社会监督，增强透明度。鼓励社会各界参与基层减负工作的监督，通过公开透明的方式，让群众了解基层工作的真实情况，增强基层工作的透明度和公信力。

　　四、基层减负工作的未来展望

　　(一)持续深化基层减负工作，巩固已有成果。虽然我市在基层减负工作方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，需要我们继续努力，不断深化基层减负工作，巩固已有成果。一是进一步优化督查考核机制，减少不必要的检查和评比，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中去。二是加大对基层干部的培训力度，提升他们的业务能力和综合素质，特别是要加强年轻干部的培养，为基层队伍注入新鲜血液。三是完善激励机制，激发基层干部的积极性和创造性，让他们在工作中更有动力、更有激情。

　　(二)积极探索创新，提升基层治理能力。面对新形势新任务，我们需要积极探索创新，不断提升基层治理能力，为基层减负工作注入新的活力。一是创新工作方法，提高工作效率。鼓励基层干部结合实际，大胆探索新的工作方法和模式，提高工作效率和质量。二是加强信息化建设，提升服务水平。充分利用现代信息技术，推动基层治理的数字化转型，提高服务群众的能力和水平。三是注重人文关怀，增强基层凝聚力。关心基层干部的思想动态和生活状况，及时解决他们的实际困难，增强基层队伍的凝聚力和战斗力。

　　(三)加强统筹协调，形成合力推进。基层减负工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和密切配合。一是加强组织领导，形成工作合力。建立健全基层减负工作领导小组，明确工作目标和任务，定期召开工作会议，研究解决重大问题。二是强化部门协作，提升工作效能。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进基层减负工作。三是动员社会力量，凝聚广泛共识。积极动员社会各界参与基层减负工作，形成全社会共同支持的良好氛围，为基层减负工作创造有利条件。

　　总之，基层减负工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，不断深化基层减负工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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