推行税收执法责任制 促进国税工作新跨越

　　推行税收执法责任制 促进国税工作新跨越

　　20xx年9月全省国税系统坚持依法治税促进经济发展工作会议召开后，我局以推行税收执法责任制为突破口，努力开拓进取，全面规范税收执法行为，较好地解决了以往税收执法工作中存在的重权力、轻责任，重实体、轻程序，重纳税人、轻征税人等问题，有力地促进了各项税收工作。20xx年度，在xx市国税系统目标管理、CTAIS上线、领导班子创建考核中勇夺三项“金牌”，实现了历史性的跨越。

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，更新观念。面对这项依法治税的崭新工作，我局成立由局长任主任，其他局领导任副主任，各股(室)负责人为成员的税收行政执法责任委员会，规定各部门负责人为本部门推行执法责任制的第一责任人，形成局长亲自抓，分管领导具体抓，各股（室）共同参与的工作机制，并且专门设立办公室，切实加强对推行执法责任制工作的组织领导。同时从教育入手，通过学习了新征管法、召开座谈会、举办法制讲座、观看警示教育片等形式，大力倡导改革、创新、法治、发展意识，纠正在一些税务人员中存在的推行执法责任制就是与自身过不去、束缚自己手脚、难以开展工作等错误认识，不断强化人员的法治观和责任感，为推行执法责任制奠定有力的思想基础。

　　（二）细化岗位，落实责任。一方面，科学设岗，明确权责。针对我局人少岗多的实际，以《xx市国税系统税收执法责任制实施办法》为基本依据，按照局长、分管局领导、分局正(副)局长、正(副)股级干部和一般干部7个层次，细分了127个具体执法岗位，制定了821条岗位职责，特别是进一步详细规定了权力运行重要部位、重要岗位和重要环节的职责。通过以事定岗，以岗定责，切实解决了“我干什么”的问题。另一方面，明确规程，确定目标。根据新的征管流程，按照设定的岗位，制定了详细的业务操作规程，明确了每个岗位的工作标准、完成时限和质量要求，确保每一项工作都有章可循、有据可依。同时，将各项任务分解到具体责任人，定期检查、考核，确保责任到位、目标实现。通过这些措施，不仅提高了工作效率，也增强了工作人员的责任心和服务意识。

　　二、创新机制，优化服务

　　在推行税收执法责任制的过程中，我们深刻认识到，优化服务不仅是提高纳税人满意度的关键，也是提升税务机关形象的重要途径。因此，我局不断创新服务机制，力求在服务方式、服务内容和服务效果上取得突破。一是推行“首问责任制”。要求第一个接待纳税人的工作人员，无论其职责是否与该事项相关，都必须负责解答、引导或转办，确保纳税人的问题得到及时有效的解决。二是建立“一站式”服务窗口。整合各类涉税事项，实现“一窗式”受理、“一站式”办结，减少纳税人往返次数，缩短办税时间。三是开通“绿色通道”。对于重点企业、重大项目以及特殊群体提供优先办理服务，确保其涉税事项能够快速、高效地得到处理。四是推广“互联网+税务”服务模式。利用现代信息技术，搭建网上办税平台，实现部分涉税业务的网上办理，方便纳税人随时随地查询政策、申报缴税、打印凭证等，极大地提升了服务便捷性和纳税人体验感。

　　三、严格监督，强化问责

　　为了确保税收执法责任制的有效落实，我局建立健全了一套严密的监督体系和问责机制。首先，完善内部监督制度。设立专门的监察机构，负责对全局的执法行为进行日常监督和定期检查，及时发现并纠正存在的问题。同时，建立重大事项报告制度，要求各分局、科室在处理重大涉税案件时必须及时向上级汇报，接受指导和监督。其次，拓宽外部监督渠道。通过公开举报电话、设置意见箱、聘请社会监督员等方式，广泛收集社会各界的意见和建议，主动接受社会监督。再次，严肃责任追究。对于违反税收法律法规的行为，严格按照《xx市国税系统税收执法过错责任追究办法》进行处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。此外，还建立了正向激励机制，对在工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　四、加强培训，提升素质

　　推行税收执法责任制是一项系统工程，需要全体税务人员共同努力才能取得成功。为此，我局高度重视队伍建设，采取多种措施全面提升干部职工的综合素质。一是强化理论武装。组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训。结合税收执法责任制的要求，有针对性地开展法律法规、业务知识、操作技能等方面的培训，帮助干部职工掌握新政策、新规定、新方法，提高依法行政能力和水平。三是注重实践锻炼。鼓励和支持干部职工积极参与重大税收专项活动、疑难复杂案件处理等工作，通过实践锻炼增长才干、积累经验。四是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁、勤政为民的良好形象。

　　五、总结经验，展望未来

　　经过近一年的努力，我局在推行税收执法责任制方面取得了显著成效，不仅有效规范了税收执法行为，提高了工作效率和服务质量，也为推动地方经济社会发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到，当前面临的形势依然复杂多变，工作中还存在不少困难和挑战。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实上级部门的各项决策部署，坚定不移地推进税收执法责任制的深化实施，不断完善工作机制，创新服务举措，加强队伍建设，努力为纳税人提供更加优质高效的服务，为实现xx市高质量发展作出新的更大贡献。

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