某区长在全市乡村振兴专题会上的经验交流发言

　　坚持以城带乡 加快乡村振兴

　　尊敬的xx书记、xx市长，各位领导：

　　近年来，xx区把深入实施乡村振兴战略，作为破解“城乡发展不平衡不充分问题”的根本路径，凝心聚力打了一场主动出击的“大会战”。今年3月，xx被命名为全省实施乡村振兴战略工作先进县（市、区），在全省首批10个先进县中，xx是川东北唯一的代表。xx能够摘下这块“金字招牌”，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级各部门的倾力支持，也离不开全区上下的共同努力。根据会议安排，现就xx推进乡村振兴的相关做法，作一简要汇报。

　　一、找准路径，绘好蓝图强引领。方向明，才能步伐稳。我们深刻认识到，xx作为xx主城区，城乡面积比例为1：9，最大的优势在城市，最大的潜力在农村。我们聚焦全域规划，坚持多规合一。按照“城乡规划一张图、基础设施一张网、产业项目一盘棋”思路，找准“以城带乡、城乡融合、乡村振兴”路径，精心编制“1+6+N”规划体系（1个总规、6个专项、N个乡镇规划），为xx深入实施乡村振兴战略明确了方向。我们坚持点上破题，面上破局。确定xx、xx“一南一北”2个乡镇试点推进，大力探索城市近郊和偏远山区实施乡村振兴的“两种路径”，为全面推开积累经验、提供遵循。目前，我们正按照乡村振兴“1234N”总体规划（一带、两环、三廊、四片、N点），逐村编制实施方案。

　　二、创新机制，凝聚合力强推进。机制活，才能全盘活。我们深刻认识到，乡村振兴，阵地在农村，落实靠基层。我们组建工作专班保推进，成立乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组（指挥部），组建实体化运作办公室，分设13个工作专班和18个前线指挥部，推动乡村振兴与脱贫攻坚有机结合。通过建立“区级统筹、部门协同、乡镇主抓、村级落实”的四级联动机制，确保各项工作有序推进。同时，我们注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子，加强农村党员队伍建设，提升基层治理能力。通过定期开展“三会一课”、主题党日等活动，强化党员干部的思想政治教育，确保党的路线方针政策在农村落地生根。

　　三、产业兴旺，夯实基础促增收。产业兴，则乡村兴。我们紧紧围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，大力发展现代农业，推动一二三产业融合发展。一是优化产业结构。结合xx区地理环境和资源禀赋，科学规划农业产业布局，重点发展优质粮油、特色果蔬、生态养殖等主导产业。二是培育新型经营主体。鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体发展壮大，通过土地流转、股份合作等方式，带动小农户与现代农业有机衔接。三是拓展产业链条。依托xx区丰富的农产品资源，积极发展农产品加工业，延伸产业链、提升价值链，增加农民收入。四是推动农旅融合。充分利用xx区优美的自然风光和深厚的文化底蕴，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，打造一批具有地方特色的旅游品牌，吸引游客前来观光旅游，促进农民就业增收。

　　四、生态宜居，改善环境提品质。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们坚持绿色发展理念，扎实推进农村人居环境整治，努力打造美丽宜居乡村。一是加强基础设施建设。加大农村道路、供水、供电、通信等基础设施投入，提升农村公共服务水平。二是开展环境综合治理。实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建立健全长效管理机制，保持村庄干净整洁。三是保护修复生态环境。加强山水林田湖草系统治理，推进退耕还林、植树造林等生态工程，提高森林覆盖率和绿化率。四是传承弘扬优秀传统文化。挖掘整理农村历史文化遗产，保护修缮传统村落和古建筑，传承和弘扬优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。

　　五、深化改革，激发活力增动力。改革是乡村振兴的强大动力。我们深入推进农村各项改革，不断释放农村发展活力。一是深化农村土地制度改革。稳妥推进农村承包地“三权分置”改革，规范土地流转市场，保障农民土地权益。二是推进农村集体产权制度改革。完成农村集体资产清产核资，推进股份合作制改革，赋予农民更多财产权利。三是创新农村金融服务。鼓励金融机构开发适合农业农村特点的金融产品和服务，加大对乡村振兴的支持力度。四是完善人才支撑体系。实施新型职业农民培育工程，引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质人才，为乡村振兴提供智力支持。

　　六、共建共享，增进福祉惠民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。一是提高农民收入水平。通过发展特色产业、促进就业创业等措施，拓宽农民增收渠道，缩小城乡居民收入差距。二是完善社会保障体系。健全农村养老、医疗、低保等社会保障制度，织密兜牢民生保障网。三是提升公共服务质量。加强农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设，推动城乡基本公共服务均等化。四是维护社会和谐稳定。建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制，加强农村法治宣传教育，营造和谐稳定的良好环境。

　　七、党建引领，强化组织固根基。党的领导是乡村振兴的根本保证。我们始终坚持党对“三农”工作的全面领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强基层组织建设。选优配强村“两委”班子，增强基层党组织的政治功能和服务功能。二是开展主题教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命。三是严格党员教育管理。落实“三会一课”制度，加强党员日常教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是强化党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的良好氛围。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，xx区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省委、市委关于乡村振兴的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力谱写xx区乡村振兴新篇章，为全市乃至全省乡村振兴贡献xx力量。

　　谢谢大家！

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