某县纪委监委关于建立纪检监察片区协作工作机制的实施意见

　　为认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会关于“健全‘室组’联动监督‘室组地’联合办案机制”部署要求，深入推进全县纪检监察机关“规范化、法治化、正规化”建设，充分整合运用县镇两级纪检监察力量，切实解决镇街纪工委、派出监察室在监督检查、审查调查方面存在的力量薄弱、业务不精、人情难避、监督乏力等问题，推动监督检查和审查调查高质量发展，现就建立片区协作机制制定如下意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻全面从严治党战略方针，深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会“健全‘室组’联动监督、‘室组地’联合办案机制”和省纪委监委“整合基层监督力量，推动监督检查和审查调查高质量发展”部署安排，紧扣高质量发展的主题主线和规范化、法治化、正规化建设目标要求，通过建立完善县纪委监委统一领导、纪检监察室为主体、镇街纪检监察机构为骨干的片区协作机制，着力构建“1个纪检监察室+N个镇街纪工委、派出监察室”的“1+N”室地融合片区协作工作格局，补齐镇街监督工作短板、健全监督体系，增强镇街审查调查能力、提升办案质效，合力推动“清廉XX”建设。

　　二、工作措施

　　（一）整合工作力量

　　按照“资源整合、统筹监督、指定办案、优势互补”的原则，依托县纪委监委XX个纪检监察室联系镇（街）纪（工）委，将全县划分为XX个协作片区，构建“纪检监察室+镇街纪工委”工作体制，每个协作片实行组长负责制，由县纪委监委纪检监察室主任担任组长，实行人员统一调配、任务统一安排、线索统一管理、办案统一调度的“四统一”工作模式，从而形成“纵向调度、横向协作、区域协同”的监督执纪执法新格局，实现纪检监察由“单打独斗”向“协同作战”转变。

　　（二）优化工作机制

　　为进一步提高片区协作机制的运行效率和质量，需建立健全一系列配套机制。一是建立定期会商制度。各协作片区每月召开一次联席会议，由组长主持，全体成员参加，总结上月工作情况，分析存在问题，研究部署下月工作任务，确保各项任务有序推进。二是建立问题线索集中研判机制。各协作片区对收集到的问题线索进行集中研判，分类处置，确保线索不遗漏、不积压。三是建立案件协办机制。对于重大复杂案件，由县纪委监委统一指挥，各协作片区协同作战，确保案件查办高效有序。四是建立业务培训机制。定期组织业务培训，邀请上级纪委监委专家授课，提升基层纪检监察干部的专业能力和业务水平。五是建立考核评价机制。制定科学合理的考核评价体系，对各协作片区的工作成效进行量化评估，奖优罚劣，激发工作积极性和主动性。

　　（三）强化监督效能

　　片区协作机制的建立，旨在通过整合资源、优化流程，进一步提升监督效能。一是加强日常监督。各协作片区要加强对所辖镇街纪工委、派出监察室的日常监督，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项工作依法依规开展。二是深化专项监督。围绕党中央重大决策部署和省、市、县重点工作，开展专项监督检查，确保政令畅通、执行到位。三是开展交叉监督。针对一些敏感领域和关键岗位，采取跨片区交叉监督的方式，减少人情干扰，提高监督实效。四是推进智慧监督。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建监督平台，实现信息共享、数据互通，提升监督的精准性和时效性。

　　（四）提升办案质效

　　案件查办是纪检监察工作的核心，片区协作机制的建立，为提升办案质效提供了有力保障。一是规范办案程序。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等法律法规，规范案件查办程序，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。二是强化办案协作。对于疑难复杂案件，由县纪委监委牵头，组织相关协作片区共同研究，制定详细的调查方案，明确分工，密切配合，确保案件顺利查办。三是加强办案指导。县纪委监委要加强对各协作片区的业务指导，及时解决办案过程中遇到的问题，提高办案质量和效率。四是注重办案安全。严格落实办案安全责任制，加强办案场所和办案过程的安全管理，确保办案安全万无一失。

　　（五）促进队伍成长

　　队伍建设是纪检监察工作的基础，片区协作机制的建立，为培养一支高素质的纪检监察干部队伍提供了重要平台。一是加强思想政治教育。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保纪检监察干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是加强业务技能培训。定期举办业务培训班，邀请专家学者和业务骨干授课，提升纪检监察干部的业务能力和专业素养。三是加强作风纪律建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立纪检监察干部的良好形象。四是加强关心关爱。建立健全关心关爱机制，关注纪检监察干部的思想动态和生活状况，帮助解决实际困难，营造良好的工作氛围。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　县纪委监委要高度重视片区协作机制的建设，成立专门领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项工作有序推进。各协作片区要明确责任分工，细化工作措施，确保片区协作机制落到实处。

　　（二）加大投入保障

　　县纪委监委要加大对片区协作机制建设的资金投入，保障办公场所、设备设施、交通工具等硬件条件，确保各项工作顺利开展。同时，要积极争取上级纪委监委的支持，争取更多的政策和资金支持。

　　（三）强化督促检查

　　县纪委监委要加强对各协作片区工作的督促检查，定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保片区协作机制高效运行。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落实到位。

　　（四）营造良好氛围

　　县纪委监委要加强宣传引导，通过各种媒体平台，广泛宣传片区协作机制的重要意义和取得的成效，营造全社会支持纪检监察工作的良好氛围。同时，要及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，推动全县纪检监察工作再上新台阶。

　　总之，建立片区协作机制是深化纪检监察体制改革、推动监督检查和审查调查高质量发展的重要举措。全县各级纪检监察机关要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保片区协作机制取得实实在在的成效，为“清廉XX”建设作出新的更大贡献。

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