研讨发言：将减负赋能落细落实

　　研讨发言：将减负赋能落细落实

　　4月22日，习近平总书记在重庆调研时强调，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。各级党组织要增强减负赋能工作的针对性，多从基层反映强烈、问题集中之处发力，深化细化为基层减负赋能举措，打通减负政策落实“最后一公里”，不断巩固扩大减负成果。

　　一、清退干事“绊脚石”，增强减负针对性。有的市县层层加码摊派经营主体增长任务，有的农家书屋实际利用率低造成资金浪费，还有的摊派点赞指标加重基层负担……从中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报的典型案例来看，虽然形式各异，但均暴露出一些地方过分追求指标完成度，却忽视发展实际需求和质量的弊病。做好群众工作，关键是提高基层工作质量。上级单位要科学制定考核体系，充分征求基层意见，确保任务指标符合基层发展实际，让基层干部静下心来研究和推进工作，提升群众的满意度。要明确权责，把基层的职责事项搞清楚。从严控制基层承办事项，切实明晰乡镇、街道职责任务，防止层层加码，严禁将上级部门职责转嫁给基层。要清单式管理督查检查、创建示范、节庆论坛等事项，既突出重点、控制数量，又动态管理、把控质量，让基层干部始终把服务群众作为主责主业，以积极主动的服务姿态呈现在群众面前。

　　二、优化考核机制，减轻基层负担。当前，一些地方的考核方式过于繁琐，频繁的检查、评比、汇报不仅占用了基层干部大量的时间和精力，也影响了他们与群众的互动和服务质量。为此，要优化考核机制，减少不必要的检查和评比，确保考核更加科学合理。首先，要简化考核流程，避免重复报送材料。可以通过信息化手段，实现数据共享，减少基层干部的填报负担。其次，要建立科学合理的考核指标体系，注重实际效果而非表面功夫。考核指标应以群众满意度为核心，综合考虑经济发展、社会管理、公共服务等多个方面，确保考核结果能够真实反映基层工作成效。最后，要定期评估考核机制的有效性，及时调整和完善，确保考核机制始终适应基层工作的实际需要。

　　三、加强培训指导，提升基层能力。基层干部是党的各项方针政策在基层落实的直接执行者，他们的能力和素质直接影响到政策的实施效果。因此，要加强基层干部的培训指导，提升他们的业务能力和综合素质。一是要开展定期培训，通过专题讲座、现场教学、案例分析等多种形式，帮助基层干部掌握最新的政策法规和业务知识。二是要加强实践锻炼，鼓励基层干部深入一线，了解民情民意，解决实际问题，提高他们的实战能力。三是要建立健全激励机制，对表现优秀的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和积极性。四是要建立上下联动的工作机制，上级部门要定期下基层调研，了解基层工作中的难点和问题，提供必要的支持和指导，形成合力推动基层工作的发展。

　　四、强化技术支持，提高工作效率。随着信息技术的快速发展，利用科技手段提升基层工作效率已成为必然趋势。各级党组织要积极引入先进的信息技术，为基层减负赋能提供有力支撑。一是要加快信息化建设，完善基层信息平台，实现数据的互联互通和资源共享，减少基层干部的数据录入和报表填写工作。二是要推广使用移动办公系统，方便基层干部随时随地处理公务，提高工作效率。三是要探索智能化应用，如智能语音识别、大数据分析等技术，帮助基层干部快速准确地获取信息，辅助决策。四是要加强网络安全保障，确保基层信息系统的安全稳定运行，防止数据泄露和滥用，保护群众隐私。

　　五、健全反馈机制，确保政策落地。基层是政策落实的最后一环，只有确保政策在基层得到有效执行，才能真正惠及群众。为此，要建立健全反馈机制，确保政策落地生根。一是要畅通民意表达渠道，通过设立意见箱、开通热线电话、建立网上平台等方式，广泛收集群众的意见建议，及时回应群众关切。二是要建立问题跟踪督办机制，对基层反映的问题进行分类梳理，明确责任单位和责任人，限时办结，确保问题得到妥善解决。三是要定期开展政策评估，通过问卷调查、座谈交流等形式，了解政策实施效果，及时调整优化政策内容，确保政策更加贴近实际、更接地气。四是要加强监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，维护良好的政治生态，营造风清气正的工作氛围。

　　六、弘扬优良作风，树立良好形象。基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，他们的言行举止直接影响到党和政府的形象。因此，要大力弘扬求真务实、廉洁奉公的优良作风，树立基层干部的良好形象。一是要加强思想教育，引导基层干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强宗旨意识，始终保持为民服务的初心。二是要严格遵守纪律规矩，坚决杜绝吃拿卡要、优亲厚友等不正之风，树立清正廉洁的良好形象。三是要密切联系群众，经常深入群众中去，倾听群众呼声，了解群众需求，帮助群众解决实际困难，真正做到为民办实事、解难题。四是要树立先进典型，通过表彰奖励、宣传报道等方式，树立一批爱岗敬业、无私奉献的基层干部典型，发挥示范引领作用，带动更多基层干部投身到为人民服务的伟大事业中来。

　　总之，为基层减负赋能是一项系统工程，需要各级党组织共同努力，久久为功。我们要深刻领会习近平总书记的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路和方法，切实解决基层干部的实际困难，让基层干部有更多的时间和精力投入到服务群众、推动发展的实践中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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