某区长在全市服务业暨投资促进推进会上的发言

　　尊敬的xx市长、各位领导：

　　按照会议安排，下面我就xxx区服务业暨投资促进情况作一简要汇报。

　　一、服务业运行情况

　　今年以来，我区上下认真贯彻落实市委经济工作会议及全市服务业重点工作会议精神，xx书记主持召开服务业发展推进会，专题研究服务业发展工作。

　　（一）服务业总体发展势头向好

　　一是总量持续增加。上半年，服务业增加值xx亿元，占全市的xx%，居全市第一，其中批零住餐及金融业均为全市第一。1-6月，全区社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%，与全市平均水平持平。二是占比持续增大。上半年，服务业增加值占GDP比重达xx%，较去年同期增长xx个百分点，高于全市x个百分点。三是对财政贡献率增大。1-6月，我区服务业税收达xx亿元，超过全区总税收的70%。四是重点项目扎实推进。xx批发市场、xx街等22个省、市级重点项目完成投资xx亿元，超目标任务xx个百分点；新开工xx城Ⅱ期等重大项目5个。成功引进xx建设及xx景区旅游综合开发、xx产业园等投资3000万以上项目15个、总投资x亿元。

　　（二）存在问题及原因分析

　　xxx区影响服务业增加值核算的一些基础数据增速排名靠后，导致我区服务业增加值的增速放缓。上半年，我区服务业增加值增速x%，较去年同期仅增长0.1个百分点，但低于全市增速x个百分点。服务业重点行业特别是批零住餐、金融、房地产等行业增加值占整个服务业的xx%，但增速均低于全市水平。存贷款余额同比增长xx%，比全市低x个百分点；商品房屋销售建筑面积同比下降x%，比全市低x个百分点；交通运输、仓储和邮政业增速高于全市0.2个百分点，但增加值排全市第x。究其原因：一是规上企业总量不足。目前全市在库商贸流通企业xx余家，而我区仅有xx家，且多数企业规模偏小，缺乏龙头企业带动。二是创新能力不足。我区服务业企业普遍研发投入少，技术含量不高，产品和服务同质化严重，难以形成核心竞争力。三是高端人才短缺。我区虽然拥有一定的教育资源，但在吸引和留住高端服务业人才方面仍存在较大困难，尤其是金融、信息技术等高技术服务业领域的人才缺口较大。四是政策支持不够。虽然我区出台了一系列支持服务业发展的政策措施，但在实际操作中，部分政策的落实力度和效果还有待提高，特别是在融资、用地等方面的支持力度不够。

　　二、下一步工作思路

　　面对当前服务业发展中存在的问题和挑战，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的统一部署，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为动力，以优化营商环境为重点，推动服务业高质量发展。

　　（一）强化政策支持，优化发展环境

　　我们将进一步完善服务业发展的政策体系，加大政策宣传和落实力度，确保各项政策措施落地见效。一是加大对中小微企业的扶持力度。通过减税降费、融资担保等方式，降低企业经营成本，增强企业活力。二是优化土地资源配置。优先保障重大服务业项目用地需求，提高土地利用效率。三是完善金融服务体系。鼓励金融机构创新服务模式，拓宽融资渠道，降低企业融资成本。四是加强人才队伍建设。通过设立专项基金、提供住房补贴等方式，吸引和留住高端服务业人才，为服务业发展提供智力支持。

　　（二）推动产业升级，提升服务质量

　　我们将着力推动服务业向高端化、智能化、绿色化方向发展，不断提升服务质量和效益。一是加快传统服务业转型升级。支持批发零售、住宿餐饮等传统服务业企业采用新技术、新模式，提高经营管理水平和服务质量。二是大力发展现代服务业。积极培育信息咨询、文化创意、健康养老等新兴服务业，打造新的经济增长点。三是推动生产性服务业与制造业深度融合。鼓励制造业企业剥离非核心业务，发展研发设计、物流配送、售后服务等生产性服务业，延伸产业链条，提高附加值。四是促进生活性服务业品质化发展。围绕居民消费升级需求，提升教育、医疗、文化、旅游等生活性服务业的供给能力和水平，满足人民群众多样化、个性化的需求。

　　（三）加强项目管理，扩大有效投资

　　我们将继续把项目建设作为推动服务业发展的关键抓手，确保重点项目顺利实施。一是加大招商引资力度。瞄准世界500强企业和行业领军企业，开展精准招商，引进一批投资强度大、科技含量高、带动能力强的重大项目。二是加快在建项目建设进度。建立健全项目推进机制，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题，确保项目按计划推进。三是提升项目管理水平。加强项目前期论证和后期评估，提高项目投资效益。四是优化投资结构。引导社会资本投向符合我区发展方向的重点领域和薄弱环节，提高投资的针对性和有效性。

　　（四）深化改革开放，激发市场活力

　　我们将坚定不移地深化改革，扩大开放，不断激发市场活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革。进一步简化行政审批程序，优化政务服务流程，营造更加便利的营商环境。二是推进重点领域改革。加快国有企业改革，激发国有资本活力；深化事业单位分类改革，提高公共服务效率。三是扩大对外开放。积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。四是加强区域合作。深化与周边地区在产业对接、市场开拓等方面的交流合作，实现资源共享、优势互补。

　　三、结语

　　尊敬的xx市长、各位领导，服务业是我区经济社会发展的重要支撑，也是推动高质量发展的关键所在。我们将以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推动服务业发展再上新台阶，为建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

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