某市纪委书记“推进审查调查工作规范化法治化正规化建设”研讨发言提纲

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要继续推进反腐败工作规范化、法治化、正规化。审查调查是纪检监察机关的重要职责，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要抓手，其规范化法治化正规化建设至关重要。今年以来，XX市纪委监委按照省纪委监委《关于在全省纪检监察机关开展“规范化法治化正规化建设年”活动的实施意见》部署安排，结合开展“能力作风建设年”活动，从提高政治站位，健全完善法规制度、运作方式和审批程序，提升纪检监察干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养等方面入手，进一步提高审查调查工作规范化法治化正规化水平，推动全市纪检监察工作高质量发展不断开创新局面。

　　一、提高政治站位，在坚持和加强党的领导中推进审查调查工作规范化法治化正规化建设

　　一是突出政治引领。坚持一以贯之践行“两个维护”，始终站在讲政治的高度开展审查调查工作，在开展审查调查工作中，突出审查调查的政治性，坚持惩前毖后、治病救人方针，精准运用“四种形态”，立足教育挽救，让被审查调查对象知错悔错、认真改过、找回自律，通过规范化、法治化、正规化审查调查，让被审查调查对象深刻认识错误、积极配合组织审查调查。二是加强理论武装。坚持和加强党的思想原则是审查调查规范化法治化正规化建设的内在要求。在开展审查调查工作中，坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解掌握坚持党的领导和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性，在实际工作中自觉把政治意识与法治思维、政治把握与法治方式统一起来、结合起来，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，依法依纪推进审查调查工作规范化、法治化、正规化，把制度优势真正转化为治理效能。三是强化制度建设。坚持和加强党的组织原则是审查调查规范化法治化正规化建设应有之义。在开展审查调查工作中，不断完善和细化相关规章制度，确保每一项审查调查工作都有章可循、有据可依。同时，加强内部监督和管理，建立健全审查调查工作的监督制约机制，防止权力滥用，确保审查调查工作在法治轨道上健康运行。

　　二、健全完善法规制度，为审查调查工作提供坚实的法治保障

　　一是完善法规体系。XX市纪委监委紧密结合实际，深入研究和借鉴国内外先进经验，制定和完善了一系列适应新形势新任务的法规制度，如《XX市纪检监察机关审查调查工作规范》、《XX市纪检监察机关审查调查安全工作规定》等，这些制度的出台，不仅为审查调查工作提供了明确的操作指南，也为纪检监察干部提供了有力的法律武器。二是优化工作流程。针对审查调查工作的复杂性和专业性，XX市纪委监委不断优化工作流程，简化不必要的审批环节，提高工作效率。同时，加强对关键环节的管控，确保每一个步骤都符合法律法规的要求，杜绝任何形式的违规操作。三是严格审批程序。为确保审查调查工作的合法性和公正性，XX市纪委监委严格按照法律法规规定的程序进行审批，对于重大案件的立案、调查、处理等环节，实行集体讨论、民主决策，确保审查调查工作的透明度和公信力。

　　三、提升纪检监察干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养

　　一是加强教育培训。XX市纪委监委高度重视纪检监察干部的教育培训工作，定期组织专题培训和业务学习，邀请专家学者就审查调查工作的最新法律法规、政策文件进行解读，帮助纪检监察干部及时更新知识结构，提高业务能力。同时，注重实战演练，通过模拟案例分析、实操训练等方式，增强纪检监察干部的实际操作能力和应急处置能力。二是强化纪法思维。XX市纪委监委要求全体纪检监察干部在开展审查调查工作中，牢固树立法治意识，始终坚持依法依规办事，坚决杜绝任何违法违纪行为。同时，倡导纪检监察干部在工作中多思考、多总结，不断提升纪法思维能力，做到既能准确把握政策界限，又能灵活运用法律法规解决实际问题。三是培养纪法素养。XX市纪委监委注重培养纪检监察干部的职业道德和职业操守，要求全体纪检监察干部在工作中始终保持清正廉洁、公道正派的作风，树立良好的职业形象。同时，鼓励纪检监察干部积极参与社会公益活动，传播正能量，展现纪检监察队伍的良好风貌。

　　四、加强监督制约，确保审查调查工作在法治轨道上健康运行

　　一是建立健全监督制约机制。XX市纪委监委建立健全审查调查工作的监督制约机制，明确监督职责和监督范围，确保监督工作不留死角。同时，加强与司法机关、审计部门等外部监督力量的合作，形成监督合力，共同维护审查调查工作的公正性和权威性。二是严格责任追究。XX市纪委监委对审查调查工作中存在的问题和漏洞，坚决做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对于因失职渎职导致严重后果的，严肃追究相关人员的责任，确保审查调查工作的严肃性和震慑力。三是注重风险防控。XX市纪委监委注重审查调查工作中的风险防控，建立健全风险评估机制，对可能存在的风险点进行提前预判和有效应对，确保审查调查工作顺利进行。

　　五、推动审查调查工作创新发展，不断提升工作质效

　　一是探索创新工作方法。XX市纪委监委积极探索审查调查工作的新思路、新方法，如利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高审查调查工作的智能化水平；推广“室组地”联合办案模式，打破地域限制，实现资源共享、优势互补。二是加强信息化建设。XX市纪委监委加快推进审查调查工作的信息化建设，建立完善的信息管理系统，实现案件信息的实时更新和共享，提高工作效率。同时，加强信息安全保障，确保案件信息的安全保密。三是深化国际交流合作。XX市纪委监委积极响应国家反腐倡廉国际合作战略，加强与国际反腐败机构的交流与合作，学习借鉴国际先进经验和做法，不断提高审查调查工作的国际化水平。

　　总之，XX市纪委监委在推进审查调查工作规范化法治化正规化建设的过程中，始终坚持党的领导，不断健全完善法规制度，提升纪检监察干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养，加强监督制约，推动审查调查工作创新发展，为全面从严治党向纵深发展提供了坚强保障。未来，XX市纪委监委将继续以更高的标准、更严的要求，扎实推进审查调查工作规范化法治化正规化建设，为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献。

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