镇年政务公开工作要点

　　镇202x年政务公开工作要点

　　202x年全镇政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《凉州区人民政府办公室关于印发〈凉州区202x年政务公开工作要点〉的通知》要求，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，着力提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，不断提升政府治理能力，确保中央和省市要求落地见效，切实增强人民群众满意度、获得感。

　　一、着眼稳定社会预期，加强政策解读和回应关切

　　(一)深入解读重要政策措施

　　全面公开、精准解读。紧扣省、市、区政府工作报告各项部署要求，做好重点领域信息公开栏目设置调整工作，及时发布中央、省、市、区稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等政策信息，重点加强对激发市场主体活力、优化营商环境、落实减税降费、推进十大生态产业、扩大市场消费和乡村振兴、积极拓展“一带一路”发展和南向通道建设、加强污染防治和生态建设、深化重点领域改革、推动全方位对外开放、更好保障和改善民生等工作的全面公开和精准解读，确保政策内涵透明、信号清晰，达到稳定社会预期目的。

　　2. 加强同步跟进解读。按照“谁起草谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容要持续跟踪，分段、多次、持续开展解读，特别是对政策实施过程中产生的新情况、新问题，文件起草单位要积极开展二次解读、跟踪解读，主动解疑释惑，避免误解误读。通过新闻发布会、政策吹风会、图示图解、案例说明等方式，多角度、全方位、有序有效阐释政策，切实增强解读效果。探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用生动活泼、通俗易懂的语言，配以客观数据、生动案例，让群众看得懂、记得住。

　　(二)积极回应社会关切

　　强化舆情回应意识。切实增强舆情风险防控意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。对政府出台的重大改革措施和涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。进一步强化舆情回应意识，坚持主动回应、及时回应，做到早发现、快反应、妥处置。密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

　　2. 提升回应实效。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项要及时发声，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，更有效地引导社会舆论。建立完善与宣传、网信、公安等部门的快速反应和协调联动机制，加强与有关媒体和网站的沟通，扩大回应信息的传播范围。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及时发声，最迟应在24小时内举行新闻发布会，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。通过购买服务、完善大数据技术应用等方式，提高舆情分析处置的信息化水平。

　　二、强化权力监督，深入推进决策和执行公开

　　(一)推进重要决策公开

　　推进重大决策预公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。健全完善利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。建立和实施企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策，使各项政策更加符合实际、更接地气、更顺民意。

　　2. 推进重要部署执行公开。围绕202x年政府工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，跟踪决策实施情况，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，相关情况向社会公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果公开力度，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，原则上都要公开答复全文。

　　(二)推进行政执法信息公开

　　强化事前公开。结合机构改革和职能优化，完成并公开本级政府及其部门的行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息。编制并公开本级政府及其部门的服务指南，方便群众办事。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当在20个工作日内撤下原行政执法决定信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。

　　2. 规范事中公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份。要出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

　　3. 加强事后公开。在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当在20个工作日内撤下原行政执法决定信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。

　　三、聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

　　(一)加强三大攻坚战信息公开

　　围绕防范化解重大风险推进公开。加大金融领域政策解读力度，密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融等方面舆情，针对误读、曲解、不实等情况，及时通过召开新闻发布会或吹风会、发布权威信息等方式，主动回应，澄清事实，正确引导舆论。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。

　　2. 围绕精准脱贫推进公开。重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、东西部扶贫协作财政援助资金等信息公开工作。注重运用基层群众喜闻乐见的形式进行公开，确保贫困群众看得到、听得懂、能监督。向特定区域特定群体公开贫困标签信息，注意保护个人隐私。

　　3. 围绕污染防治推进公开。围绕打好蓝天、碧水、净土保卫战，及时公开污染防治和生态保护政策措施、实施效果，污染源监测及减排信息，建设项目环境影响评价审批信息，重大环境污染和生态破坏事件调查处理信息。健全环保信息强制性披露制度。

　　(二)深化“放管服”改革信息公开

　　围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好实施更大规模减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作，助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　2. 加强权责清单管理信息公开。建立健全权责清单动态调整机制，根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，及时调整更新权责清单并向社会公开，推动政府部门依法全面规范履职。

　　3. 推进“双随机、一公开”监管。全面落实“双随机、一公开”监管工作机制，除法律法规明确规定外，抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开，实现阳光监管，杜绝随意执法。

　　(三)强化重点民生领域信息公开

　　突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会保障等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息，以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息，促进发展更加公平更有质量的教育。围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。进一步推进征地信息主动公开，加快历史征地信息补录进度，增强信息查询的便捷性、精准性、权威性。及时公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息、建设计划完成情况和农村危房改造相关政策措施执行情况。深化财政预决算信息公开，推动各级政府部门加快项目文本和绩效目标公开进度，确保均有项目向社会公开。

　　2. 细化财政信息公开。增加镇级政府部门项目公开数量，全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。推动各级政府部门加快项目文本和绩效目标公开进度，确保均有项目向社会公开。推进全国统一的地方政府债务信息公开平台建设，定期公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息，规范地方政府债务信息公开。

　　四、优化服务功能，加强公开平台建设

　　(一)推进政府网站优质规范发展

　　加快政府网站集约化建设，持续提升政府网上履职能力和服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。抓紧完成政府网站域名集中清理，及早部署县市区政府门户网站IPv6改造工作。

　　2. 优化政府网站搜索功能，提升政府网站的实用性。优化政策文件库，提供分类分级、智能检索、精准推送等功能，方便公众获取政府信息。完善政府网站无障碍浏览功能，为残疾人等特殊群体获取政府信息提供便利。

　　(二)推进政务新媒体健康有序发展

　　建立健全政务新媒体管理制度和机制，明确主管主办职责，规范开设整合，解决有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核等问题。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强县级政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

　　2. 加强政务新媒体日常监管，开展常态化抽查，及时通报、督促整改存在的突出问题。对维护能力差、功能定位不清晰、信息更新慢、交流互动差、办事效率低的政务新媒体要坚决关停整合。

　　(三)推进政府公报创新发展

　　完善政府公报数据库建设，推进数字化利用，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。建立健全政府公报定期报送制度，实现政府公报数据库的历史公报全部入库管理。优化政府公报赠阅点设置，提高赠阅覆盖面和使用率。

　　2. 推动政府公报与政府网站、政务新媒体等融合，实现数据同源、服务同根，形成信息发布、解读回应、办事服务的统一平台，为公众提供权威准确、方便快捷的信息服务。

　　五、夯实基础工作，完善公开制度规范

　　(一)强化组织领导

　　各部门要高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，各级政务公开领导小组要切实履行职责，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。各乡镇、各部门主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，专题研究部署推进工作。各乡镇、各部门分管负责同志要直接参与、落实责任，确保各项公开工作任务完成。

　　2. 加强政务公开工作队伍建设，保持政务公开队伍相对稳定。加大业务培训力度，将政务公开纳入公务员初任培训课程体系，依托各级党校、行政学院等干部教育培训机构，加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。组织开展业务培训和研讨交流，不断提升政务公开工作人员的专业素养。

　　(二)抓好新修订的政府信息公开条例的贯彻落实

　　认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对政府工作人员的培训，使其准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化；要进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

　　2. 及时修订完善相关配套措施，确保衔接顺畅、落实到位。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

　　(三)加强相关基础工作

　　按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室要求，建立健全本系统信息公开、办事服务、政民互动等栏目的内容保障机制，加强与业务部门的沟通协调，确保相关信息及时更新。建立完善政府信息公开申请办理工作全链条管理机制，规范办理流程，提高答复质量。完善政府网站和政务新媒体信息发布、内容审查、日常监管等制度，确保信息发布的准确性、权威性、时效性。

　　2. 结合机构改革后的职责调整变化，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体政务大厅“一站式”功能，实现“一个窗口”“一次办理”。推动更多服务事项“一网通办”，让企业和群众办事更明白、更便捷。

　　3. 加强政府网站域名管理，按照《政府网站发展指引》要求，规范政府网站名称、域名、标识、标签设置。继续做好政府网站集约化试点工作，推进政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效。

　　4. 建立健全政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，将政务公开工作纳入绩效考核体系，加大考核权重。完善政务公开社会评议机制，探索引入第三方评估机构，对政务公开质量和效果进行评估。对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

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