区长在“放管服”改革会议上的表态发言

　　今年以来，宿城区全面落实国务院和省市部署要求，持续深化“放管服”改革，全区“一件事”线上线下办件2万余件，办理环节、申报材料减少50%以上，办理时间、跑动次数减少70%以上；创新“免申即享”事项清单35项，实现事项全程办理“免费用、免跑动、免证明”；创新公共服务事项向村（社区）延伸“四种模式”，64项公共服务事项率先实现“就近办、一次办”。下一步，我区将全面贯彻落实本次会议精神，坚持标准化、规范化、便利化方向，全力攻坚难点堵点，矢志创新亮点焦点，推动“放管服”改革持续创一流、走在前，为高质量发展走在全市前列提供重要保障。

　　一、夯实工作基础，全面筑牢政务服务体系根基。一是立足更加“集中”。以开展“三集中三到位”3.0专项行动为引领，进一步推动32个权力部门、六大类833项权力事项和54项基层赋权事项集中进驻服务大厅，加强办事指南动态维护、线上线下标准运行，真正实现一个窗口集中受理，一站式集合审批，一条龙集成服务。二是立足更加“示范”。深入落实国务院、省、市加快推进政务服务“三化”工作要求，以龙河镇小城市政务服务精准赋权、精致建设、精细管理为示范，大力实施基层政务服务提升行动，清单化、项目化推进基层阵地、制度、业务、队伍建设，确保年内建成5家市级以上示范为民服务中心。三是立足更加“便民”。以双庄街道“省级15分钟医保服务圈”试点为样板，在各行各业中广泛建立便民服务“特色室”，系统梳理群众亟需的高频事项，积极融入预审代办、容缺办理等创新模式，实现社保医保、低保救助等民生事项“就近办、多点可办”，全力打造“15分钟政务服务圈”。

　　二、深化机制创新，全面突显重点创新改革实效。一是大力推行“专区+综窗”工作机制。聚焦专区服务、综合受理，颗粒化全面梳理权利事项，分类建立个性化情形引导服务清单，积极探索自动填表、系统预审核等新功能，健全岗位分工、内部流转、限时办结等制度，全面提升服务效能。通过专区与综窗相结合的方式，实现了从单一窗口到综合窗口的转变，提高了服务的专业性和便捷性。二是深化“互联网+政务服务”应用。依托全国一体化在线政务服务平台，推进电子证照、电子印章、电子档案等在政务服务中的应用，实现更多事项网上办、掌上办、一次办。同时，加快数据共享交换平台建设，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和业务协同，为群众和企业提供更加高效、便捷的服务体验。三是探索“区块链+政务服务”新模式。利用区块链技术的不可篡改性和透明度高的特点，推动政务服务流程再造，实现政务数据的安全存储和可信传输。特别是在公共资源交易、不动产登记等领域，通过区块链技术的应用，有效提升了服务效率和公信力，增强了人民群众的获得感和满意度。

　　三、强化监督考核，全面提升政务服务水平。一是建立健全政务服务评价体系。按照国家和省关于政务服务“好差评”工作的部署要求，完善评价指标体系，拓宽评价渠道，将评价结果纳入绩效考核，形成以评促改、以评促优的工作机制。通过定期开展第三方评估、社会监督员评议等方式，及时发现和解决服务中存在的问题，不断提升服务质量和水平。二是加强政务公开和政策解读。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大政策文件公开力度，特别是涉及民生领域的政策文件，要通过政府网站、新闻媒体等多种渠道进行广泛宣传，让群众及时了解政策内容，提高政策知晓率和执行率。同时，加强对政策的解读和辅导，帮助企业和群众更好地理解和运用政策，切实增强政策的实效性和可操作性。三是强化政务服务队伍建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治上的清醒和坚定。加强业务培训和实践锻炼，提升工作人员的业务能力和综合素质，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的政务服务队伍。

　　四、优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化商事制度改革。持续推进企业开办“一网通办”，简化企业注销程序，降低市场准入门槛，激发各类市场主体活力。加大对小微企业和个体工商户的支持力度，通过减税降费、融资担保等政策措施，帮助其渡过难关、发展壮大。二是优化投资建设项目审批流程。全面推行“拿地即开工”“竣工即投产”等改革措施，缩短项目落地周期，降低企业成本。建立健全重大项目协调推进机制，为重点项目提供全流程、全方位的跟踪服务，确保项目顺利实施。三是加强知识产权保护。完善知识产权保护体系，严厉打击侵权假冒行为，营造公平竞争的市场环境。支持企业加强技术创新，鼓励发明创造，提升核心竞争力。四是提升跨境贸易便利化水平。优化口岸通关流程，压缩整体通关时间，降低进出口环节合规成本。推广国际贸易“单一窗口”应用，实现进出口货物申报、查验、放行等环节的全程电子化，为企业提供更加便捷高效的通关服务。

　　五、强化法治保障，构建公平公正的市场环境。一是完善法律法规体系。根据经济社会发展的需要，及时修订和完善相关法律法规，为“放管服”改革提供坚实的法律支撑。加强行政规范性文件的合法性审查，确保各项改革措施依法依规推进。二是严格行政执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法行为，防止执法随意性和选择性执法。加强行政执法监督，严肃查处违法违纪行为，维护市场秩序和社会稳定。三是推进信用体系建设。建立健全信用信息归集共享机制，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建以信用为基础的新型监管机制。加强对市场主体的信用监管，引导企业诚信经营，营造良好的社会信用环境。

　　总之，宿城区将以更高的站位、更实的举措、更严的要求，全面推进“放管服”改革，不断提升政务服务水平，优化营商环境，激发市场主体活力，为推动全区高质量发展走在全市前列作出新的更大贡献。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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