发展未来产业是形成新质生产力的关键
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2024-12-05 17:43:58
发展未来产业是形成新质生产力的关键
习近平总书记强调,要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。新质生产力,指在当代科技进步条件下,新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力,它既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝,也有未来产业萌发的新芽,是经济发展的新动能。从“整合科技创新资源”到积极培育“战略性新兴产业”和“未来产业”,再到形成“新质生产力”,意义重大。形成新质生产力,发展未来产业是关键。未来产业是基于前沿、重大科技创新而形成的产业。虽然尚处于孕育阶段或成长初期,但未来产业是最具发展潜力、对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业,是面向未来并决定未来产业竞争力和区域经济实力的前瞻性产业,是影响未来发展方向的先导性产业,是支撑未来经济发展的主导产业。判断未来产业的标准,首先是进行国际对标。未来产业具有国际引领性,凡是本国正在形成的有强大国际竞争力的高新技术产业而其他国家或地区尚未发生或尚未发展的产业,均可称之为未来产业,如我国具有较大优势的新能源汽车产业和形成新优势的柔性电子材料产业、合成生物产业等。其次是强竞争性。如世界各主要大国正竞相发展的基于大模型的人工智能,将在未来产业的发展中占据重要位置。
未来产业的发展不仅需要科技的突破,还需要政策的引导和支持。近年来,党中央、国务院高度重视科技创新和未来产业发展,出台了一系列政策措施,为未来产业的发展提供了有力保障。《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出,要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推动科技与经济深度融合。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也指出,要聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术攻关,提升产业链供应链现代化水平。这些政策的出台,为未来产业的发展指明了方向,提供了政策支持。
在具体实施过程中,各级政府和相关部门应进一步加强顶层设计,明确未来产业的发展目标和路径。一方面,要加大对基础研究和应用基础研究的投入,支持高校、科研机构和企业开展协同创新,突破一批关键核心技术,形成一批具有自主知识产权的科技成果。另一方面,要优化资源配置,引导资金、人才、技术等要素向未来产业集聚,为未来产业的发展提供充足的资源保障。同时,还要建立健全创新服务体系,为企业提供全方位的支持,包括科技成果转化、知识产权保护、市场开拓等方面的服务,营造良好的创新生态。
此外,发展未来产业还需要充分发挥市场的决定性作用。政府应通过制定科学合理的产业政策,引导和激励企业加大研发投入,提高自主创新能力。同时,要建立公平竞争的市场环境,鼓励各类市场主体积极参与未来产业的竞争和发展,形成多元化的产业格局。在市场竞争中,企业是创新的主体,只有激发企业的创新活力,才能不断推动未来产业的发展。为此,政府应加大对创新型企业的扶持力度,通过税收优惠、财政补贴、融资支持等多种方式,降低企业的研发成本,提高企业的创新动力。
在国际合作方面,发展未来产业也需要坚持开放合作的原则。当前,全球科技创新呈现出高度融合的趋势,各国之间的科技交流与合作日益频繁。中国作为负责任的大国,应积极参与国际科技合作,与世界各国共同应对全球性挑战,共享科技创新成果。为此,政府应进一步扩大对外开放,吸引更多的国际顶尖科研机构和企业来华合作,共同开展前沿科技研究。同时,还应鼓励国内企业和科研机构“走出去”,参与国际科技合作项目,拓展国际合作渠道,提升我国在全球科技创新网络中的地位和影响力。
未来产业的发展还离不开高素质的人才队伍。人才是创新的第一资源,是推动未来产业发展的关键因素。为此,政府应进一步完善人才培养和引进机制,加大对高层次人才的培养和引进力度。一方面,要深化教育改革,优化人才培养模式,提高教育质量,培养更多具有国际视野和创新能力的复合型人才。另一方面,要完善人才评价和激励机制,为人才提供良好的工作和生活环境,吸引更多优秀人才投身未来产业的发展。同时,还要注重发挥企业在人才培养中的重要作用,鼓励企业与高校、科研机构合作,共建实习实训基地,培养符合市场需求的高技能人才。
在推动未来产业发展的过程中,还应注重生态环境的保护和可持续发展。未来产业的发展不仅要追求经济效益,更要注重环境保护和社会责任。政府应制定严格的环保标准和监管措施,引导企业采用清洁生产技术和工艺,减少污染物排放,实现绿色发展。同时,还要加强对未来产业的社会效益评估,确保其发展符合社会公共利益,促进经济社会的和谐发展。在具体实践中,可以探索建立绿色金融体系,通过绿色信贷、绿色债券等方式,为未来产业的绿色发展提供金融支持。
总之,发展未来产业是形成新质生产力的关键,对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。各级政府和相关部门应深刻认识发展未来产业的重要性和紧迫性,加强顶层设计,优化政策环境,激发市场活力,汇聚各方力量,共同推动未来产业的健康快速发展。只有这样,我们才能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,赢得主动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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