县委书记在全县兴工强县暨“万人助万企”工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经县委常委会研究决定，今天我们召开全县兴工强县暨“万人助万企”工作会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府，市委、市政府部署要求，总结工作，表彰先进，动员全县上下统一思想、克难攻坚，推动全县工业经济发展和“万人助万企”活动上台阶、上水平。刚才，xx同志通报了202x年度全县兴工强县和“万人助万企”工作开展情况，安排部署了今年的工作，讲得很具体，大家要认真领会，会后抓好落实；下面，就加快工业经济发展，抓好“万人助万企”工作，我讲几点意见。

　　一、提高站位，增强加快工业经济发展的紧迫感、责任感

　　工业是强县之基，是一二三产业融合发展的重要引擎，抓好工业发展，就是抓住了经济发展的命脉。去年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县上下坚持工业立县、工业强县、工业富县战略，以创新发展为主题，以项目建设为抓手，综合施策、精准发力，工业经济发展保持良好态势，“万人助万企”活动取得扎实成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全县工业经济发展面临的困难和挑战，坚定加快发展工业的信心和决心，在把握机遇中主动作为，在应对挑战中奋勇争先。一方面，要清醒认识我县工业发展存在的突出问题。主要体现在五个方面：一是总体规模不大。从工业总量来看，202x年全县工业增加值仅占GDP的xx%，低于全市x个百分点。从企业规模来看，全县规上工业企业100家，主营业务收入超过10亿元的工业企业仅有x家，50-100亿元之间的工业企业x家，全县纳税1000万元以上企业仅有x家。今年一季度，全县规上工业增加值增长x%，形势十分严峻。二是“两高”产业紧缺。我县大部分工业企业层次偏低，“两高”产业（高技术、高成长性）起步晚、总量小，尚未形成集群优势。企业的科技创新主体作用发挥不好，科技创新投入不足，新产品研发和创新能力不强。三是转型难度大。产业结构调整进展缓慢，传统产业比重过高，新兴产业培育不足，部分行业产能过剩问题依然突出，企业转型升级面临资金、技术、人才等多重制约。四是营商环境有待优化。虽然近年来我们在优化营商环境方面做了大量工作，但与先进地区相比仍有差距，一些企业和项目在落地过程中仍遇到不少困难和障碍。五是政策落实不到位。部分惠企政策在执行过程中存在“最后一公里”不通畅的问题，企业获得感不强，影响了政策效果。

　　二、聚焦关键，全力推进工业经济高质量发展

　　面对当前的形势和挑战，我们必须坚定不移地贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，围绕“稳增长、调结构、促转型”的目标，全面提升工业经济发展质量和效益。一是要加大招商引资力度，扩大增量。招商引资是工业发展的源头活水，要紧紧抓住京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家战略机遇，瞄准世界500强、中国500强和行业龙头企业，开展精准招商，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。同时，要注重产业链招商，围绕我县主导产业和优势产业，吸引上下游配套企业落户，形成产业集群效应。二是要强化创新驱动，提升存量。创新是引领发展的第一动力，要深入实施创新驱动发展战略，鼓励和支持企业加大研发投入，建设研发中心、实验室等创新平台，引进高层次人才，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。要加快科技成果转移转化，促进产学研用深度融合，推动更多科技成果转化为现实生产力。三是要深化改革开放，激发活力。改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。要持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低企业制度性交易成本。要积极融入国内国际双循环新发展格局，支持企业开拓国际市场，扩大外贸出口，提升对外开放水平。四是要优化营商环境，增强吸引力。良好的营商环境是吸引投资、集聚资源的重要条件。要对标先进地区，持续优化营商环境，深化“最多跑一次”改革，推行“互联网+政务服务”，为企业提供高效便捷的服务。要加强法治建设，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。五是要加强要素保障，支撑发展。土地、资金、人才等要素是工业发展的基础条件。要盘活存量土地资源，提高土地利用效率，保障重点项目用地需求。要拓宽融资渠道，创新金融产品和服务，解决企业融资难、融资贵问题。要加大人才培养和引进力度，为企业发展提供智力支持。

　　三、强化服务，深入开展“万人助万企”活动

　　“万人助万企”活动是省委、省政府作出的一项重要决策，是优化营商环境、促进企业发展的有力举措。我们要按照上级部署要求，结合我县实际，扎实推进“万人助万企”活动，确保取得实效。一是要建立完善工作机制。成立“万人助万企”活动领导小组，明确职责分工，建立健全协调联动机制，形成工作合力。要制定详细的工作方案，细化目标任务，明确时间节点，确保各项工作有序推进。二是要全面摸清企业底数。组织相关部门和乡镇（街道）对全县所有企业进行全面调查摸底，掌握企业的基本情况、生产经营状况、存在的困难和问题，建立企业档案，实行动态管理。三是要精准对接企业需求。根据企业不同类型和发展阶段，采取“一对一”、“点对点”等方式，为企业提供个性化、定制化服务。要建立企业问题清单，实行销号管理，帮助企业解决实际困难。四是要加强政策宣传解读。通过举办培训班、发放宣传资料、开展政策宣讲等多种形式，广泛宣传各级惠企政策，提高政策知晓率。要加强对政策的解读和指导，帮助企业用足用好政策，享受政策红利。五是要强化督导考核。将“万人助万企”活动纳入年度目标考核体系，定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项措施落到实处。要建立激励约束机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。

　　四、凝心聚力，确保完成全年各项目标任务

　　做好今年的工业经济工作，意义重大、责任重大。全县上下要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动工业经济高质量发展，确保完成全年各项目标任务。一是要加强组织领导。县委、县政府将把工业经济工作摆在更加突出的位置，定期研究解决重大问题，统筹协调各方力量，形成推动工作的强大合力。各部门、各单位要切实履行职责，密切配合，共同抓好落实。二是要强化责任落实。各乡镇（街道）、各部门要对照目标任务，细化分解责任，明确责任人，层层传导压力，确保每一项工作有人抓、有人管。要建立健全工作台账，定期调度进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三是要严格督查考核。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对工业经济工作的监督检查，对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。四是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传工业经济发展的新成就、新经验，树立典型，推广先进，营造全社会关心支持工业经济发展的浓厚氛围。

　　同志们，工业经济是全县经济社会发展的基石，是实现高质量发展的关键所在。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心，迎难而上，团结拼搏，奋力开创全县工业经济发展新局面，为建设富裕美丽幸福的新xx作出新的更大贡献！

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