修订《纪律处分条例》组织纪律解读

　　严明党的组织纪律增强组织纪律性—《条例》组织纪律解读

　　组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。《纪律处分条例》分则“对违反组织纪律行为的处分”一章共17条、增写2条，修改7条。严密的组织体系和强大的组织能力是中国共产党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。新修订的《纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”，落实党的二十大报告和党章要求，聚焦推动落实新时代好干部标准、增强党员组织观念、保障人才评价机制落实等方面严明组织纪律，有利于推动正确执行新时代党的组织路线，从组织上保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的贯彻落实。

　　一是推动落实新时代好干部标准，促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。习近平总书记强调，要坚持原则、敢于斗争，着力解决一些干部不作为乱作为等问题，推动干部能上能下，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。做好推进干部能上能下工作，是贯彻新时代党的组织路线的重要内容之一。中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，聚焦对不适宜担任现职的领导干部进行组织调整作出系统规范。《纪律处分条例》落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，进一步明确了对不担当、不作为、乱作为等行为的处分措施，为推动干部队伍建设提供了坚实的制度保障。通过严格执行这些规定，不仅能够激励广大党员干部积极作为，还能够在全党形成风清气正的政治生态，确保党的事业始终沿着正确的方向前进。

　　二是增强党员的组织观念，强化党的组织纪律性。党的组织纪律是维护党的团结统一的重要保证。习近平总书记多次强调，要加强党的组织建设，提高党的组织力，使每一个党员都能在党的组织中找到自己的位置，发挥自己的作用。新修订的《纪律处分条例》在这一方面作出了明确的规定，要求全体党员必须严格遵守党的组织原则，坚决执行党的决定，服从组织安排，不得搞非组织活动，不得违背组织决定，不得泄露党和国家的秘密。这些规定旨在教育引导广大党员增强组织意识，自觉维护党的团结统一，确保党的各项决策得到有效落实。同时，通过加大对违反组织纪律行为的惩处力度，形成强有力的震慑效应，使广大党员干部始终保持清醒的头脑，不断增强党性修养，自觉做到听党指挥、为党尽责。

　　三是保障人才评价机制的落实，营造公平公正的人才发展环境。人才是党和国家最宝贵的资源，是实现中华民族伟大复兴的关键因素。党的十八大以来，党中央高度重视人才工作，出台了一系列政策措施，不断优化人才发展环境，激发各类人才的创新创造活力。然而，在实际工作中，仍存在一些影响人才评价公平公正的问题，如论资排辈、唯学历论、唯论文论等现象时有发生。针对这些问题，《纪律处分条例》进一步完善了相关条款，明确规定了对在人才评价过程中弄虚作假、营私舞弊等行为的处分措施，为保障人才评价机制的公平公正提供了有力的制度支撑。通过严格执行这些规定，可以有效防止人才评价中的不正之风，营造良好的人才成长环境，激励广大人才积极投身于党和国家的伟大事业之中。

　　四是加强对基层党组织的监督，提升基层治理效能。基层是党的执政基础，是联系服务群众的“最后一公里”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，党中央高度重视基层党建工作，不断加强基层党组织建设，提升基层治理效能。新修订的《纪律处分条例》在这一方面也作出了相应的规定，要求各级党组织特别是基层党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，加强对党员的教育管理监督，严肃查处违反组织纪律的行为，确保党的组织纪律在基层得到全面落实。通过加强对基层党组织的监督，可以有效防止基层组织软弱涣散、党员管理松懈等问题的发生，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保证。

　　五是强化党的纪律检查机关的职能，确保纪律执行的权威性和有效性。党的纪律检查机关是党内监督的专门机关，承担着维护党的纪律、保持党的纯洁性的重大责任。党的十八大以来，党中央不断深化纪检监察体制改革，强化党的纪律检查机关的职能，提升监督执纪问责的能力和水平。新修订的《纪律处分条例》在这一方面也作出了明确的规定，要求党的纪律检查机关要认真履行监督职责，加强对党的组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，确保党的纪律得到严格执行。通过强化党的纪律检查机关的职能，可以有效防止党的纪律成为“纸老虎”“稻草人”，确保党的纪律具有权威性和约束力，为党的事业健康发展提供坚强的纪律保障。

　　六是加强党内外监督，构建全方位的监督体系。党的监督是党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要手段。党的十八大以来，党中央高度重视监督体系建设，不断健全党内外监督机制，形成了以党内监督为主导，各类监督有机贯通、相互协调的监督体系。新修订的《纪律处分条例》在这一方面也作出了相应的规定，要求各级党组织要切实履行监督职责，加强对党员的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题；同时，要注重发挥人民群众的监督作用，畅通监督渠道，广泛听取群众意见，接受群众监督，形成全社会共同参与的监督格局。通过加强党内外监督，可以有效防止权力滥用、腐败滋生，确保党的组织纪律得到全面有效的执行，为党的事业健康发展提供坚强的监督保障。

　　总之，新修订的《纪律处分条例》在严明党的组织纪律、增强全党的组织纪律性方面作出了许多新的规定和要求，对于推动新时代党的组织建设具有重要的指导意义。各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的组织纪律的重要性，自觉遵守党的组织纪律，坚决维护党的团结统一，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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