县委书记在开展特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示，深入贯彻落实省、市关于推进以案促改工作的部署要求，汲取深刻教训，以案为鉴、举一反三，扎实推进我县以案促改、以案促治工作，推动全县各级各部门和广大党员干部牢固树立人民至上、生命至上的理念，切实增强风险意识和底线思维，着力提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战、应急处突工作能力水平，更好统筹发展和安全，为党的二十大胜利召开营造良好环境。刚才，我们集中观看了防灾减灾救灾警示教育片，张同志宣读了我县以案促改工作方案，全县各级党组织要认真抓好贯彻落实。李、王等主要负责同志分别作了发言，有态度、有思考、有举措，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，确保以案促改工作取得实效。下面，我讲几点意见。

　　一、认清重要意义，增强思想自觉

　　前事不忘，后事之师。在郑州“7·20”特大暴雨灾害中，全省因灾死亡失踪300多人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的比例较高。据后期核查评估，灾害共造成全省150多个县(市、区)1400多万人受灾，直接经济损失超过1300亿元，其中郑州市直接经济损失约1200亿元，占全省的90%以上。这次特大暴雨灾害，造成了重大的人员伤亡和财产损失，这是国家层面第一次组织全域性自然灾害调查、开展追责问责，教训十分深刻。该事件共立案侦查并依法逮捕200多人，问责公职人员300多人。问责力度之大，涉及人员之广，为各级党员领导干部敲响了警钟，值得我们认真汲取教训，永葆清醒警醒。全县各级党组织要提高政治站位，深刻认识开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的重大意义，坚决摒弃侥幸心理，树牢风险意识，强化底线思维，切实把思想和行动统一到省委、市委、县委决策部署上来。

　　（一）从政治维度讲，这是践行“两个维护”的实际行动。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件的处理，充分体现了党中央对人民群众生命财产安全的高度负责和对责任落实的严格要求。通过以案促改，我们不仅要解决当前存在的问题，更要从源头上堵塞漏洞，从根本上消除隐患，确保类似事件不再发生。这不仅是对人民群众负责，更是对党负责，对国家负责。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚定理想信念，强化责任担当，确保中央和上级党委的各项决策部署在本地区、本部门落地生根、开花结果。

　　（二）从法治维度讲，这是依法治国的具体实践。依法治国是我们党治国理政的基本方略。郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件的处理，不仅是一次深刻的法治教育，更是一次全面的法治检验。我们要以此为契机，进一步加强法律法规的学习，提升依法行政的能力，确保各项工作都在法治轨道上进行。同时，要加大对违法违纪行为的查处力度，坚决维护法律的权威性和严肃性，营造良好的法治环境，为全县经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

　　（三）从社会维度讲，这是维护社会稳定的有效举措。郑州“7·20”特大暴雨灾害给人民群众的生命财产安全带来了巨大损失，也暴露出我们在社会治理方面存在的一些短板和不足。通过以案促改，我们要深入查找问题根源，补齐工作短板，完善工作机制，提升治理效能。特别是要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，动员全社会力量共同参与，形成齐抓共管的良好局面。只有这样，才能真正维护好人民群众的根本利益，促进社会和谐稳定。

　　二、聚焦关键环节，深化整改落实

　　以案促改是一项系统工程，需要全县上下共同努力，协同推进。我们要聚焦关键环节，精准施策，确保整改工作取得实效。

　　（一）深入查摆问题，找准症结所在。各级党组织要对照郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件，结合自身实际，深入开展自查自纠，全面排查在防灾减灾救灾、应急处突等方面存在的问题和不足。要敢于揭短亮丑，勇于自我革命，做到问题不遮掩、原因不回避、整改不敷衍。特别是对群众反映强烈的问题，要立行立改，确保件件有着落、事事有回音，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）完善制度机制，堵塞管理漏洞。制度建设是根本，机制运行是保障。我们要针对查摆出的问题，进一步完善相关制度机制，建立健全风险预警、应急响应、救援救助等工作体系，确保各项工作有章可循、有据可依。要强化制度执行，加大监督检查力度，确保各项制度机制落到实处、见到实效。同时，要注重总结经验，及时将好的做法固化为制度，不断提升工作规范化、科学化水平。

　　（三）强化队伍建设，提升履职能力。队伍是基础，能力是关键。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，加强干部队伍建设，提升干部履职能力。要加大对防灾减灾救灾、应急处突等专业领域的培训力度，提高干部的专业素养和实战能力。要严格干部选拔任用标准，把那些政治过硬、作风优良、业务精通的干部选出来、用起来，为全县防灾减灾救灾工作提供坚强的人才支撑。

　　三、坚持标本兼治，构建长效机制

　　以案促改不是一阵风，而是一项长期的任务。我们要坚持标本兼治，既要解决眼前的问题，又要着眼长远，构建长效机制，确保防灾减灾救灾工作不断迈上新台阶。

　　（一）加强宣传教育，提高全民意识。防灾减灾救灾工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传防灾减灾救灾知识，提高全民的安全意识和自救互救能力。要定期组织开展防灾减灾救灾演练，让广大人民群众在实践中掌握应对突发事件的方法和技巧，真正做到未雨绸缪、有备无患。

　　（二）加大投入力度，夯实物质基础。防灾减灾救灾工作离不开坚实的物质基础。我们要积极争取上级支持，加大财政投入，改善基础设施，提升装备水平。要优化资源配置，合理布局防灾减灾救灾设施，确保关键时刻能够迅速投入使用，最大限度减少灾害损失。同时，要鼓励和引导社会力量参与防灾减灾救灾工作，形成政府主导、社会参与的良好格局。

　　（三）严格责任追究，确保令行禁止。责任落实是关键。我们要严格落实党政同责、一岗双责，明确各级各部门的责任清单，确保责任到人、任务到岗。要建立严格的考核评价机制，将防灾减灾救灾工作纳入年度目标考核，对工作不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。通过严明纪律、严格要求，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是一项政治任务，也是一项民心工程。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保以案促改取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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