市住房和城乡建设局党组关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见

　　为深入贯彻落实省、市委关于纠正“四风”、加强作风建设的指示要求，进一步加强机关作风建设，提高机关工作效率、服务质量和管理水平，增强工作执行力，为奋力推进市住房和城乡建设高质量发展提供坚强纪律和作风保障，经党组研究，制定如下实施意见。

　　提高调研实效。坚持把调查研究作为决策的重要依据，增强调研的针对性，着力解决实际问题，推动科学决策和工作突破。坚决杜绝为调研而调研、调研与工作脱节，坚决杜绝调研搞“花架子”，作表面文章，为完成任务应付了事。领导班子成员带着问题到基层一线调研，每年调研时间累计不少于2个月，撰写调研报告每人不少于1篇，开展调研情况，作为年度工作述职重要内容。开展专题调研时，要带头执行中央八项规定及其实施细则精神，做到轻车简从，不搞层层陪同，不集中在同一时间到同一地点进行调研。

　　2. 坚持依法履职。局党组会议作出重大决策，必须事先进行合法合规性审查，根据需要进行风险评估。每半年专题听取一次依法行政工作情况汇报，每年至少举办2次党组理论学习中心组法治专题讲座，局领导班子成员带头尊法学法、守法用法，将依法履职情况纳入年度工作述职。建立健全制度执行问责机制，严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。加大对乱收费、乱罚款整治力度，做到严格执法、公正执法，杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严，滥用自由裁量权的行为。

　　3. 提升民主决策水平。严格执行民主集中制，讨论决策“三重一大”事项，党组成员必须表明态度并记录在案。领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确、具体的意见。每年召开1至2次务虚会，对全年重点工作、重大问题开展前瞻性研究。制定重大政策前，要广泛征求各业务科室、下属单位、相关专家学者、干部群众等的意见建议，充分研究论证，提升政策精准度和操作性。政策执行中要注意及时听取干部群众反映，了解具体落实情况，适时调整完善。改变以往“由少数人决策、多数人执行”的模式，倡导集体智慧和民主决策，确保决策的科学性和民主性。

　　4. 强化责任担当。全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局党组要定期组织学习培训，提高党员干部的政治站位和业务能力。党员干部要勇于担当，敢于负责，面对困难和挑战不退缩，面对矛盾和问题不回避，以实际行动践行初心使命。对于工作中出现的问题，要敢于直面，及时解决，不推诿、不拖延。建立责任追究机制，对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃问责，确保各项工作落实到位。

　　5. 优化政务服务。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升政务服务水平。简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率，切实减轻企业和群众负担。推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。加强窗口服务人员的教育培训，提高服务质量和服务态度，树立良好的政府形象。建立健全政务服务评价体系，定期开展满意度调查，及时收集反馈意见，不断改进服务方式和方法，提升群众的获得感和满意度。

　　6. 加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，局党组要定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，层层传导压力，确保责任落实到人。加强党纪国法教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法行为。深化廉洁文化建设，弘扬清风正气，营造风清气正的政治生态。加强对重点领域、关键环节的监督，防范廉政风险，确保权力在阳光下运行。

　　7. 推进信息化建设。加快信息化建设步伐，提升信息化应用水平。建立完善的信息系统，实现数据共享、业务协同，提高工作效率。加强网络安全管理，确保信息系统安全稳定运行。鼓励和支持科技创新，推动新技术、新应用在住房城乡建设领域的深度融合，为住房和城乡建设高质量发展提供有力支撑。加强对信息化人才的培养和引进，打造一支高素质的信息化专业队伍，为信息化建设提供人才保障。

　　8. 深化作风建设。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部牢记党的宗旨，保持为民情怀。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部自觉践行党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众难题。强化纪律规矩意识，严格执行各项规章制度，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。加强机关文化建设，丰富文化生活，营造积极向上的工作氛围。建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。

　　9. 提升应急处置能力。建立健全应急管理机制，完善应急预案体系，提高应对突发事件的能力。加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应急响应速度和处置效率。加强应急物资储备，确保关键时刻能够调得出、用得上。加强与相关部门的沟通协调，形成应急处置合力。加强对干部职工的应急知识培训，提高全员应急意识和自救互救能力，确保人民群众生命财产安全。

　　10. 加强对外交流合作。积极拓展对外交流渠道，加强与国内外先进地区的合作交流，学习借鉴先进经验和技术。积极参与国际国内重要展会、论坛等活动，展示我市住房和城乡建设领域的发展成就，提升城市形象和影响力。加强与兄弟城市的合作，共同探讨解决城市发展中的共性问题，实现资源共享、优势互补。支持企业“走出去”，开拓国际市场，提升企业的竞争力和影响力。

　　通过上述措施的实施，将进一步加强机关作风建设，提高机关工作效率、服务质量和管理水平，为奋力推进市住房和城乡建设高质量发展提供坚强纪律和作风保障。全市住房和城乡建设系统广大党员干部要以高度的责任感和使命感，积极投身于作风建设的各项工作中，为实现我市住房和城乡建设事业的新跨越做出新的更大贡献。

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