某县长在全国综合减灾示范县创建工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志宣读了《XX县创建全国综合减灾示范县工作实施方案》，对各项工作任务和时间节点进行了明确。各乡镇、各部门要对照方案抓好落实，保质保量按时完成创建工作任务。下面，我就抓好全国综合减灾示范县创建工作强调三点意见：

　　一、拿出最清醒的认识抢抓创建机遇

　　争创全国综合减灾示范县，是深入贯彻落实党的防灾减灾政策的有力举措。习近平总书记对防灾减灾工作多次作出重要指示，提出了“两个坚持、三个转变”的重要论断，为我们做好防灾减灾救灾工作提供了根本遵循。近年来，全县认真贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾工作指示批示精神，不断加强县、乡、村三级减灾救灾资源和力量统筹，不断提高基层应急管理能力，逐步形成了政府主导、部门配合、社会支持、群众参与的综合减灾管理体系，全民防灾减灾意识和技能逐步提高。但我们在总结经验成绩，继续坚持行之有效做法的同时，更要坚持问题导向，准确把握面临的形势。对此，全县上下要站在全局和维护广大群众生命财产安全的高度，充分认识创建综合减灾示范县是做好当前防灾减灾救灾各项工作的引领，强化责任担当，积极主动作为，堵漏洞、补短板、强弱项，通过开展示范县创建来倒逼全县综合防灾减灾救灾水平质的提升。

　　二、拿出最有力的举措落实创建任务

　　（一）开展风险普查，推进隐患排查治理。以高风险、高难度灾害隐患点为重点，通过实地勘察、跟踪摸排等方式，全面掌握灾害风险隐患底数，摸清居民小区、中小学校舍、医院等主要建筑物抗震性能，编制县域综合风险区划图和主要灾种风险区划图。加大对地质灾害、防汛设施、交通领域、森林草原火灾、人员密集场所等领域的隐患排查，彻底搞清辖区交通事故易发点、洪涝灾害点、易燃易爆物品存放点等隐患点、灾害易发点，对重点隐患点登记建档，科学评估，建立健全重大灾害风险预警机制。同时，要加强科技支撑，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升灾害监测预警的精准度和时效性，确保灾害发生时能够及时响应、有效应对。

　　（二）完善应急预案，加强应急队伍建设。应急预案是防灾减灾救灾工作的行动指南，各乡镇、各部门要根据本地区、本部门的实际情况，制定和完善各类自然灾害应急预案，确保预案具有可操作性和实用性。要定期组织预案演练，检验预案的有效性，提高应急处置能力和协同作战能力。同时，要加强应急队伍建设，建立专业化的应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，确保在灾害发生时能够迅速集结、高效救援。此外，还要注重发挥社会力量的作用，鼓励和支持志愿者、社会组织等参与防灾减灾救灾工作，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（三）加大宣传力度，提高公众防灾减灾意识。防灾减灾不仅是政府的责任，更是全社会的共同任务。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体平台，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，普及防灾减灾知识和自救互救技能，提高公众的防灾减灾意识。特别是要加强对学校、社区等重点区域的宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料、开展应急演练等多种形式，让防灾减灾知识深入人心，成为广大人民群众的自觉行动。同时，要充分发挥党员干部的模范带头作用，引导他们带头学习了防灾减灾知识，积极参与防灾减灾活动，带动身边的人共同提高防灾减灾能力。

　　三、拿出最坚定的决心确保创建成功

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府高度重视全国综合减灾示范县创建工作，成立了由主要领导担任组长的创建工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工。各乡镇、各部门要切实增强责任感和紧迫感，把创建工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保各项任务落到实处。要建立健全工作协调机制，定期召开联席会议，研究解决创建工作中的重点难点问题，形成上下联动、部门协作的工作格局。

　　（二）严格考核奖惩，确保任务完成。县委、县政府将把全国综合减灾示范县创建工作纳入年度目标责任制考核体系，对各乡镇、各部门的创建工作进行量化考核，考核结果作为评先评优的重要依据。对创建工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保创建工作扎实推进。同时，要加强对创建工作的督促检查，及时发现和纠正存在的问题，确保创建工作始终沿着正确的方向前进。

　　（三）强化资金保障，提供有力支持。防灾减灾救灾是一项系统工程，需要大量的资金投入。各乡镇、各部门要积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，确保创建工作所需的资金到位。要严格按照财经纪律和财务管理规定，规范资金使用，确保每一分钱都用在刀刃上。同时，要创新资金筹措方式，积极探索政府与社会资本合作模式，引导和鼓励企业、社会组织等多渠道投入，形成多元化投入机制，为创建工作提供坚实的资金保障。

　　同志们，全国综合减灾示范县创建工作是一项利国利民的重大工程，也是对我们工作能力和水平的一次重要考验。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好创建工作，努力把XX县建设成为全国综合减灾示范县，为保护人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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