某区委书记在优化营商环境工作推进会上的讲话

　　今天，我们召开春节后第一个全区专项工作会。一方面是为了认真落实中央和省委、市委工作会议精神，对优化营商环境工作进行安排部署；另一方面，就是要让全区各级党员干部迅速归岗收心，统一思想、激发动力，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头推动各项工作争先进位谋出彩，奋力实现开门红、全年红。刚才xx同志通报了我区202x年“优化营商环境”工作情况，并对相关工作进行了周密部署；区委政法委、区市场监督管理局就优化营商环境工作，做了很好的典型发言。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，学习了经验，狠抓落实，加快推动全区能力作风建设展现新气象、营商环境提升再上新台阶，在“xxxxxx”新征程中跑出加速度、实现新作为。下面，就此项工作，我再讲几点意见。

　　营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。在市委x届二次全会暨市委经济工作会上，提出“确保两年内实现最优营商环境目标”。作为主城区，我们要拿出破釜沉舟、背水一战的气概，锚定两年内进入全省第一方阵目标，坚决打好营商环境翻身仗。一是提升站位转观念。为进一步规范营商环境建设，国务院颁布了《优化营商环境条例》，xxx省颁布了《xxx省优化营商环境条例》。两个《条例》涵盖了近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。今年1月，省优化营商环境领导小组办公室印发《xxx省优化县域营商环境实施方案》，明确提出了营商环境工作要作为县域各级单位的“一把手”工程。结合省情、市情、区情，我们要深刻认识到优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求，是落实省委锚定“xxx”、实施“十大战略”总体部署的关键举措，是实现“xxxxxx”目标的重要途径。

　　二是强化责任抓落实。优化营商环境是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把优化营商环境作为当前工作的重中之重来抓。要建立健全工作机制，明确责任分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局。要对照《xxx省优化县域营商环境实施方案》的要求，细化任务清单，制定具体措施，确保各项任务落地见效。要定期开展督查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保优化营商环境工作扎实推进。同时，要广泛宣传优化营商环境的重要意义和具体举措，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。

　　三是聚焦问题补短板。优化营商环境不仅要注重面上的整体推进，更要注重点上的精准突破。要深入查找影响我区营商环境的突出问题，特别是企业反映强烈的难点痛点堵点问题，列出清单，逐一整改。要加强与企业的沟通联系，建立常态化的企业诉求响应机制，及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难。要深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩办事时限，提高服务效率。要加大减税降费力度，减轻企业负担，激发市场主体活力。要强化法治保障，依法保护企业和企业家合法权益，营造公平公正的市场环境。通过解决一批企业和群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升我区营商环境的吸引力和竞争力。

　　四是创新思路求突破。优化营商环境是一项长期任务，需要我们在实践中不断探索、不断创新。要善于借鉴国内外先进地区的成功经验和做法，结合我区实际，探索符合自身特点的优化营商环境路径。要大力推进数字政府建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升政务服务智能化水平。要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常经营活动的干扰。要优化人才发展环境，吸引和留住各类高层次人才，为企业发展提供智力支持。要深化对外开放合作，积极融入“一带一路”建设，拓展国际交流合作渠道，提升我区在全球产业链供应链中的地位和影响力。通过一系列创新举措，推动我区营商环境持续优化升级。

　　五是加强队伍建设提素质。优化营商环境，关键在人，核心在队伍。要着力加强全区营商环境工作队伍建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质专业化队伍。要加强教育培训，组织全区党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，不断提高理论素养和业务能力。要强化实践锻炼，选派优秀干部到营商环境一线岗位挂职锻炼，积累实战经验。要加强作风建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，树立良好的形象。要严格纪律约束，坚决纠正损害营商环境的行为，营造风清气正的政治生态。通过加强队伍建设，为优化营商环境提供坚强的人才保障。

　　六是构建长效机制促长效。优化营商环境不是一阵风，而是要久久为功。要建立健全优化营商环境的长效机制，确保各项工作持续推进、取得实效。要完善政策体系，及时出台和调整优化营商环境的相关政策，保持政策的连续性和稳定性。要健全法治体系，加快推进相关法律法规的立改废释工作，为优化营商环境提供坚实的法治保障。要构建评价体系，建立健全科学合理的营商环境评价指标体系，定期开展评估，及时发现问题，推动整改提升。要完善监督体系，畅通监督渠道，充分发挥社会监督作用，确保优化营商环境工作始终在阳光下运行。通过构建长效机制，推动我区营商环境建设不断迈上新台阶。

　　总之，优化营商环境是推动高质量发展的关键之举，是提升区域竞争力的重要抓手，是满足人民美好生活需要的必然选择。全区上下要以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，全力推进优化营商环境工作，为加快建设现代化经济体系、实现“xxxxxx”目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，努力开创我区优化营商环境工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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