市减灾救灾委员会2024年工作要点（20240417）

　　市减灾救灾委员会202x年工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，落实国家、省、市减灾救灾委员会和XX市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，突出固本强基，统筹发展和安全，着力防范化解重大自然灾害风险，全面提升自然灾害防治能力，推进防灾减灾救灾工作高质量发展。

　　一、加强防灾减灾救灾体系建设

　　(一)建立大应急预防体系。及时调整XX市减灾救灾委员会组成人员和单位职责，统筹指导、协调和监督全市防灾减灾救灾工作。形成减灾救灾委员会牵头抓总、各部门各司其职、齐抓共管的自然灾害大预防格局。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位、各乡镇、街道持续推进（以下均含各乡镇、街道职责，不再列出))

　　(二)健全工作运行机制。整合XX市减灾救灾委员会及其办公室，同步修订工作规则，市减灾救灾委员会办公室统筹市防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部三个指挥部办公室相应开展有关工作。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位持续推进)

　　(三)建立督导考核评估制度。完善XX市减灾救灾委员会工作职责，制定成员单位责任和任务清单。研究制定XX市防灾减灾救灾工作考核评估办法，明确考核评估标准、程序和方法，确保各项工作任务落实到位。定期对各成员单位进行绩效考核，将考核结果作为年度评优评先的重要依据，推动形成科学规范的工作评价体系。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位持续推进)

　　二、提升自然灾害监测预警能力

　　(一)优化监测预警网络。进一步完善气象、水文、地质、地震等灾害监测预警系统，提高灾害监测的精度和时效性。加强多部门信息共享与协同联动，建立健全跨区域、跨部门的灾害信息通报机制，确保灾害信息能够及时准确地传递到各级政府和社会公众手中。（责任单位：市气象局、市水利局、市自然资源局、市地震局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　(二)强化预警信息发布。依托现代信息技术手段，构建全方位、多层次的预警信息发布平台，实现灾害预警信息的快速发布和广泛传播。加强对重点地区、重点人群的预警信息服务，确保在灾害发生前能够及时通知到每一个人，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（责任单位：市应急管理局、市气象局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　(三)完善应急预案体系。结合我市实际，修订完善各类自然灾害应急预案，增强预案的针对性和可操作性。组织开展应急演练，检验预案的有效性和实用性，提高应对突发事件的能力和水平。加强应急预案的宣传培训，提高全社会的风险意识和自救互救能力。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　三、加强灾害风险防控能力建设

　　(一)开展灾害风险普查。按照国家统一部署，全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，摸清全市自然灾害风险底数，建立灾害风险数据库，为科学制定防灾减灾政策提供数据支持。加强对普查成果的应用，将其作为编制规划、布局产业、优化设施的重要依据。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　(二)实施重点工程治理。针对地质灾害、洪涝灾害、森林火灾等重点领域的高风险区域，组织实施一批防灾减灾重点工程项目，如地质灾害隐患点治理工程、中小河流治理工程、森林防火基础设施建设工程等，从根本上降低灾害风险，保障人民群众生命财产安全。（责任单位：市自然资源局、市水利局、市林业局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　(三)推进科技支撑体系建设。加大科技创新力度，支持科研机构和高等院校开展防灾减灾基础理论研究和技术攻关，推广应用先进适用的新技术、新装备、新材料。建设防灾减灾科普教育基地，普及防灾减灾知识，提高全民防灾减灾意识和技能。（责任单位：市科技局、市教育局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　四、强化应急救援能力建设

　　(一)加强应急队伍建设。建立健全以专业救援队伍为主力军，以社会力量为补充的应急救援队伍体系。加大对专业救援队伍的培训力度，提高其实战能力和技术水平。鼓励和支持志愿者组织参与应急救援工作，形成全社会共同参与的良好局面。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市民政局、市团委）

　　(二)完善物资储备体系。按照“分级负责、属地管理”的原则，建立健全应急物资储备制度，合理布局应急物资储备库，确保关键时刻能够调得出、用得上。加强应急物资的日常管理和维护，定期检查更新，保持良好的储备状态。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市财政局、市商务局）

　　(三)提升应急处置能力。完善应急指挥体系，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥平台。加强与军队、武警部队的协作配合，形成军地联防联控机制。建立健全应急响应机制，明确各级各部门的职责分工，确保一旦发生灾害，能够迅速启动应急响应，有效开展救援行动。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市减灾救灾委各成员单位）

　　五、加强宣传教育和舆论引导

　　(一)普及防灾减灾知识。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体资源，广泛宣传防灾减灾法律法规和政策文件，普及防灾减灾基本常识和技能，提高全社会的防灾减灾意识。在学校、社区、企业等场所开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围。（责任单位：市委宣传部；配合单位：市教育局、市应急管理局）

　　(二)强化正面舆论引导。密切关注舆情动态，及时回应社会关切，澄清事实真相，防止谣言和不实信息的传播。积极宣传报道防灾减灾工作的先进典型和成功经验，树立正面形象，凝聚社会共识，为防灾减灾工作创造良好的舆论环境。（责任单位：市委宣传部；配合单位：市网信办、市应急管理局）

　　(三)加强国际合作交流。积极参与国际防灾减灾交流合作，学习借鉴国外先进的理念和技术，提高我市防灾减灾工作的国际化水平。加强与周边地区的合作，共同应对跨界性自然灾害，形成区域性的防灾减灾合力。（责任单位：市外事办；配合单位：市应急管理局、市减灾救灾委各成员单位）

　　总之，202x年，市减灾救灾委员会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾救灾工作的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，强化责任担当，创新工作机制，全面提升我市防灾减灾救灾工作的整体水平，为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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