某市数字经济发展三年行动计划实施方案

　　为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于大力发展数字经济决策部署，加快数字产业化、产业数字化进程，做大做强数字经济，推动全市经济高质量发展，特制定本计划。

　　一、总体要求

　　（一）发展思路

　　以“数字XX”为目标，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，加快发展数字经济，加强数字基础设施建设，促进新一代信息技术与实体经济深度融合，积极培育新产业新业态新模式，拓宽经济发展新空间。切实提升数字政府、数字社会建设成效，积极培育优良数字生态，努力建设数字强市，为建设数字XX作出XX贡献。经过实施“三年行动计划”，全市数字经济实力显著增强，数字产业化和产业数字化水平不断提高，数字经济基础设施能力全面提升，数字治理体系初步完善，数据价值化探索先行先试，XX数字经济发展进入全省前列，成为XX南经济带领头城市。

　　（二）发展目标

　　年度目标：202x年，数字经济核心产业产值达到300亿元，推进“上云用数赋智”行动，打造区域型、行业级工业互联网平台2家以上，企业级工业互联网平台5-7家，完成10家以上企业5G应用场景示范项目，推动100家企业“上云上平台”，实施300个数字化、智能化技术改造项目；实施数字经济引领战略，抓好XX云（XX南）等数字经济产业园等载体建设，数字经济产业产值增长15%以上。202x年，数字经济核心产业产值达到345亿元，全市企业两化融合发展指数达到81.0，工业互联网平台达到8家，数字化车间数量达到200家，企业上云数量达到800家，全市互联网普及率达到97%。202x年，数字经济核心产业产值达到400亿元，全市企业两化融合发展指数达到82.0，工业互联网平台达到9家，数字化车间数量达到230家，企业上云数量达到900家，全市互联网普及率达到98%以上。

　　二、主要任务

　　（一）加快数字基础设施建设

　　推进5G网络建设。加快5G基站布局，确保202x年底实现市区及重点乡镇5G网络全覆盖，202x年进一步向农村地区延伸，202x年基本实现城乡一体化5G网络覆盖。支持电信运营商与本地企业合作，开展5G应用创新，推动5G在智能制造、智慧交通、智慧医疗等领域的深度应用，打造一批具有全国影响力的5G应用示范项目。

　　2. 完善数据中心布局。按照绿色、高效的原则，优化数据中心布局，支持大型数据中心建设和运营，鼓励建设边缘计算中心，满足不同应用场景需求。到202x年，建成1-2个大型绿色数据中心，边缘计算节点覆盖主要产业园区，形成多层次、多类型的算力支撑体系。

　　3. 加强物联网设施建设。推进NB-IoT、LoRa等低功耗广域网技术的应用，构建全面感知、智能分析、精准控制的物联网体系。在智慧城市、现代农业、环境监测等领域开展试点，逐步扩大应用范围，提升城市管理和社会服务水平。

　　（二）推动数字产业化发展

　　壮大电子信息制造业。围绕新型显示、集成电路、智能终端等重点领域，引进和培育一批龙头企业，支持企业加大研发投入，提升产品附加值和技术含量。到202x年，电子信息制造业产值突破500亿元，形成较为完整的产业链条，成为支撑全市数字经济发展的重要力量。

　　2. 发展软件和信息技术服务业。支持软件园区建设，吸引国内外知名软件企业落户，鼓励本地企业与高校、科研院所合作，开展关键核心技术攻关。推动云计算、大数据、人工智能等技术的融合创新，开发一批具有自主知识产权的软件产品和服务。到202x年，软件和信息技术服务业收入达到100亿元，软件企业数量超过500家。

　　3. 拓展数字内容产业。依托丰富的文化资源，发展数字媒体、数字出版、网络游戏、在线教育等数字内容产业，打造一批具有地方特色和国际竞争力的品牌。支持数字内容创作平台建设，培育内容生产者和创作者社区，激发创意活力。到202x年，数字内容产业增加值占文化产业比重达到30%以上。

　　（三）深化产业数字化转型

　　推动制造业数字化升级。实施“互联网+先进制造”行动计划，支持企业建设智能工厂、数字化车间，推广个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式。到202x年，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85%，关键工序数控化率达到60%。

　　2. 促进服务业数字化发展。支持零售、物流、金融、旅游等传统服务业利用数字技术改造提升，发展电子商务、共享经济、远程服务等新业态。鼓励企业建设数字化服务平台，提供更加便捷高效的消费体验。到202x年，服务业数字化水平显著提高，电子商务交易额突破1000亿元。

　　3. 加快农业数字化进程。推广物联网、大数据、人工智能等技术在农业生产中的应用，建设智慧农业示范园区，提升农业精细化管理水平。发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。到202x年，建成10个以上智慧农业示范园区，农村电商交易额达到100亿元。

　　（四）优化数字生态环境

　　构建开放共享的数据资源体系。建立健全政务数据共享机制，推动政府部门间数据互联互通，促进公共数据资源有序开放。支持企业、社会组织和个人参与数据资源开发利用，形成多元主体共同参与的良好格局。到202x年，实现市级政务数据资源目录编制和动态更新，公共数据开放率达到80%。

　　2. 强化网络安全保障。加强网络安全法律法规宣传贯彻，提高全社会网络安全意识。建立完善网络安全防护体系，加强对关键信息基础设施的安全保护，防范和打击网络违法犯罪行为。定期开展网络安全应急演练，提升突发事件处置能力。到202x年，网络安全防护能力明显增强，重大网络安全事件得到有效遏制。

　　3. 营造良好创新氛围。加大政策支持力度，优化创新创业环境，吸引各类人才和资本集聚。支持企业与高校、科研院所共建研发机构，开展产学研合作。举办各类创新创业大赛、论坛等活动，搭建交流合作平台，激发市场活力和社会创造力。到202x年，形成较为完善的数字经济创新生态，成为吸引高端人才和项目的优选之地。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由市政府主要领导任组长的数字经济发展领导小组，统筹协调全市数字经济发展工作。各相关部门要根据职责分工，制定具体实施方案，明确时间表、路线图，确保各项任务落实到位。建立定期会商制度，及时研究解决发展中遇到的问题，形成工作合力。

　　（二）加大政策扶持

　　研究出台支持数字经济发展的一系列政策措施，在财政资金、税收优惠、用地保障等方面给予倾斜。设立专项资金，用于支持重大项目建设、关键技术攻关、人才引进培养等。引导金融机构创新金融产品和服务，加大对数字经济领域企业的信贷支持。

　　（三）强化人才支撑

　　实施“数字XX”人才工程，引进一批高层次、高技能人才，为数字经济发展提供智力支持。加强与高校、职业院校合作，开设相关专业课程，培养适应数字经济发展需要的专业技术人才。鼓励企业通过内部培训、外部招聘等方式，提升员工数字素养和技能水平。

　　（四）营造浓厚氛围

　　充分利用各种媒体平台，广泛宣传数字经济发展的重要意义和成功经验，提高社会各界对数字经济的认识和支持度。组织举办各类培训活动，普及数字技术知识，提高全民数字素养。开展数字经济发展评估，发布年度报告，展示发展成果，树立典型标杆，形成良好的社会氛围。

　　通过上述措施的实施，我们将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，把握数字经济发展机遇，破解发展难题，推动全市数字经济高质量发展，为建设数字中国贡献XX力量。

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