某区长在区安委会全体会议暨全区冬春火灾防控工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议是区政府决定召开的，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面落实国家、省市相关会议精神，回顾总结今年工作，分析研判安全形势，安排部署当前及明年工作，切实为区域经济社会跨越发展提供安全保障。应该说，年初以来，经过全区上下的齐心协力抓落实，今年全区安全生产工作取得了较好成效，工矿商贸领域生产安全事故起数、亡人数同比去年分别下降x%、x%，道路交通亡人事故起数、人数分别下降x%、x%，火灾起数下降x%，成绩值得肯定。从总体情况看：一是工作有思路。制定下发关于做好安全生产的各类文件x个，逐个领域制定了具体工作任务，确保了安全生产工作责任更加明确、重点更加突出、措施更加具体。二是执行有力度。各位区级领导对分管战线安全生产工作重视程度高、工作抓得紧，亲自调度情况、检查工作、解决突出问题。区安委办及属地、部门严格履职尽责，在春节、全国“两会”、建党100周年等重要时间节点放弃休假，持续开展明查暗访，有力推进了工作落实。三是落实有载体。深入开展安全整治三年行动，特别是围绕敏感时段和重要节点，重点实施了“七一”大决战、“百日攻坚”等专项行动，集中整治了一批安全隐患、推进了一批重点任务，切实保证了全区安全生产形势和社会大局持续和谐稳定。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产面临的形势依然很严峻：一是部分企业主体责任落实不到位、人员违法违规操作的现象没有得到根本改变；二是个别领域还存在安全监管缺失，硬件设施投入不足，制度建设不够健全。三是元旦、春节临近，人流、物流、车流激增，大型庆祝活动、商业促销活动增多，安全事故易发多发，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，看到安全形势的严峻性、复杂性、艰巨性，决不可松懈麻痹。下面，我再强调几点意见：

　　一、深刻汲取事故教训，时刻强化安全第一的首位意识

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是重大的政治责任和社会责任。近年来，国内外发生的一系列重大安全事故，给我们敲响了警钟，也提供了深刻的教训。我们要以这些事故为镜鉴，举一反三，查找自身存在的问题和不足，坚决杜绝侥幸心理，始终保持高度警惕，将“安全第一”的理念贯穿于经济社会发展的全过程。各级领导干部要率先垂范，深入一线，带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，提高政治站位，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

　　二、严格落实企业主体责任，全面加强安全监管

　　企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责。各企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责，层层签订安全生产责任书，做到责任到岗、任务到人。要加强从业人员的安全教育培训，提高全员安全意识和自我保护能力，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。同时，要加大安全投入，改善安全生产条件，完善应急救援体系，定期开展隐患排查治理，及时消除事故隐患。对于存在严重违法行为的企业，要依法依规严肃处理，形成强有力的震慑效应。

　　三、强化重点领域监管，防范化解重大安全风险

　　当前，我区正处于工业化、城镇化快速发展阶段，各类生产经营活动频繁，安全风险交织叠加，防范化解重大安全风险的任务艰巨。要聚焦危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，持续开展专项整治行动，严厉打击非法违法生产经营行为。特别是针对冬季安全生产特点，要加强对燃气、供暖、用电等领域的安全检查，防止因设备故障、操作不当等原因引发事故。同时，要强化城市运行安全管理，加强对大型商场、车站、旅游景区等人员密集场所的安全监管，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。此外，还要密切关注极端天气变化，做好防灾减灾准备工作，确保人民群众生命财产安全。

　　四、加强应急体系建设，提升应急处置能力

　　应急管理是安全生产的最后一道防线，必须常备不懈，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。要进一步完善应急预案体系，针对不同行业、不同类型的事故特点，编制科学合理的应急预案，并定期组织演练，提高预案的实用性和可操作性。要加强应急队伍建设，选拔一批业务能力强、实战经验丰富的人员充实到应急队伍中来，通过培训、轮训等方式不断提高其专业素质和应急处置能力。同时，要加大应急物资储备力度，确保在突发事件发生时能够迅速调集所需资源，有效应对各种紧急情况。

　　五、广泛开展宣传教育，营造良好的社会氛围

　　安全生产是一项系统工程，需要全社会共同参与和支持。要充分利用电视、广播、网络等多种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，增强公众的安全意识和法制观念。要组织开展形式多样的安全文化活动，如“安全生产月”、“消防宣传周”等，通过文艺演出、知识竞赛、主题演讲等形式，寓教于乐，让安全理念深入人心。同时，要鼓励和支持社会组织、志愿者等力量参与到安全生产工作中来，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。

　　六、加强组织领导，确保各项措施落到实处

　　做好安全生产工作，关键在于领导重视、组织有力。各级党委、政府要把安全生产摆上重要议事日程，定期研究部署，解决实际问题。要建立健全安全生产考核评价机制，将安全生产绩效纳入领导班子和领导干部政绩考核体系，实行安全生产“一票否决”制。同时，要加大对安全生产工作的投入，保障必要的经费和装备，确保各项工作顺利开展。各级安委会及其办公室要充分发挥统筹协调作用，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，共同推动全区安全生产形势持续稳定向好。

　　同志们，安全生产责任重于泰山，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好安全生产各项工作，为实现区域经济社会高质量发展创造安全稳定的环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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