某县领导关于推进供给侧结构性改革的体会发言

　　按照市政府《通知》要求，我深入学习并认真研究了有关国家供给侧结构性改革的相关知识以及中央、省、市经济工作会议精神。下面，结合xx实际，我谈几点体会：一、深刻理解推进供给侧结构性改革的内涵实质中央经济工作会议指出：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。全省经济工作会议强调：要大力推进供给侧结构性改革，提高有效供给和有效需求的层次水平。全市经济工作会议也明确提出：201x年全市经济工作的“一号任务”是切实形成用“四个着力”引领转型发展的工作格局，目的是让“四个着力”落地发展方式实现根本性转变，并强调把“四个着力”要求落地见效的关键突破口就是推进供给侧结构性改革。各级经济工作会议的聚焦点全部集中到“推进供给侧结构性改革”，这也为各县区201x年的经济工作指明了方向，提出了要求。那么，本人认为首先最主要的是如何理解供给侧结构性改革的内涵实质。从概念上来讲，供给侧结构性改革，即从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。这种改革具体而言是要求清理“僵尸企业”，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。为了更巧妙的理解其内涵，我们不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。同时，正确理解供给侧结构性改革，要消除两种误解：一是推进供给侧结构性改革，不是实行需求紧缩，供给和需求两手都得抓，但主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向；二是推进供给侧结构性改革，不是搞新的“计划经济”。恰恰相反，供给侧结构性改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，打破垄断，放松管制，激发企业活力，使各类市场主体都有平等的机会和动力去提高效率和效益。

　　二、准确把握推进供给侧结构性改革的重点任务推进供给侧结构性改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强。根据中央、省、市经济工作会议精神，结合xx实际，我认为应重点抓好以下几个方面的工作：一是坚定不移地化解过剩产能。这是供给侧结构性改革的首要任务，也是最紧迫的任务。我们要严格按照国家和省里的部署，采取有力措施，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，确保完成年度目标任务。特别是对于钢铁、煤炭等行业，要制定更加严格的环保、能耗、技术等标准，倒逼过剩产能退出市场。同时，要妥善安置职工，保障民生，维护社会稳定。二是积极稳妥地降低企业成本。高成本是制约企业发展的重要因素之一。我们要全面落实国家和省里出台的各项减税降费政策，减轻企业负担，增强企业活力。同时，要加快推进电力、石油天然气等领域价格改革，降低能源成本；深化投融资体制改革，降低融资成本；推进物流业转型升级，降低物流成本。三是因城施策去库存。房地产去库存是供给侧结构性改革的重要内容。我们要坚持分类指导，因地施策，合理确定住房供应规模，优化住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。四是补齐短板扩大有效投资。供给侧结构性改革不仅要解决存量问题，还要解决增量问题。我们要围绕补短板、增后劲，加大基础设施、公共服务、生态环境等领域的投资力度，提高投资的有效性和精准度。五是深化改革开放增强发展动力。改革是推动发展的根本动力。我们要继续深化行政体制改革，简政放权，优化服务，营造良好的营商环境；深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力；深化财税金融体制改革，健全现代财政制度，完善金融市场体系。同时，要抓住共建“一带一路”的重大机遇，扩大对外开放，提高开放型经济水平。

　　三、全面落实推进供给侧结构性改革的保障措施推进供给侧结构性改革是一项艰巨复杂的任务，需要各级各部门共同努力，形成合力。为此，我们必须加强组织领导，强化责任落实，确保各项政策措施落到实处。一是建立健全工作机制。成立由主要领导同志任组长的供给侧结构性改革领导小组，统筹协调推进各项工作。建立部门间协调配合机制，加强沟通协作，形成工作合力。二是加大政策支持力度。针对供给侧结构性改革的重点领域和关键环节，研究制定更加精准有效的政策措施，提供强有力的政策支持。三是强化督查考核。建立供给侧结构性改革督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实。将供给侧结构性改革纳入年度目标责任制考核，确保各项任务按时保质完成。四是营造良好氛围。加强宣传引导，广泛宣传供给侧结构性改革的重要意义、政策措施和典型经验，凝聚社会共识，营造良好的舆论环境。同时，要注重总结经验，推广好的做法，不断提升供给侧结构性改革的实效。

　　综上所述，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，适应把握引领经济发展新常态的重大战略举措。我们必须深刻认识推进供给侧结构性改革的重要性和紧迫性，坚定信心，迎难而上，以更大的决心和勇气，扎实做好各项工作，为实现xx经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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