县委中心组学习会上关于金融供给侧结构性改革的发言

　　201x年2月22日中共中央政治局第十三次集中学习上，就完善金融服务、防范金融风险进行了集体学习，并首次全面、系统地提出了金融供给侧结构性改革，深刻阐明了金融与经济的关系，就深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力、防范化解金融风险、推进金融改革开放等提出了明确要求，为推动金融业高质量发展提供了重要遵循。201X年11月，在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂形势下，中央审时度势地作出了引导我国经济持续增长的基本政策供给侧结构性改革，旨在匹配有效供给与消费，以期化解过剩产能，推动结构优化升级，增加社会的有效供给能力。当前，我国经济发展已经进入新常态，供给侧结构性改革也迈入了“深水区”，金融作为经济发展的血液和重要支撑，在推动供给侧结构性改革、支持“三去一降一补”方面发挥了重要作用。但总的来看，金融市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还无法满足实体经济多层次、多元化、多类型的金融需求、更不能适应经济当前高质量发展的基本要求。本次金融供给侧结构性改革的提出，就是要充分发挥金融在市场出清（商品价格具有充分的灵活性，能使需求和供给迅速达到均衡的市场）领域中的作用，更合理有效地配置金融资源，提高金融体系防范和化解金融风险的能力，让金融助推我国产业结构调整和经济转型升级。在当前乃至未来一段时期，要正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，防范化解金融风险，从五个方面发力。一是发力金融服务实体经济。服务好经济新旧动能转换，为先进制造业和现代服务业深度融合、形成市场提供金融服务支持。服务好民营企业，有效缓解民营企业融资难融资贵问题，做好普惠金融。服务好乡村振兴战略，积极服务“三农”，助力农村精准脱贫。服务好社会公共领域，积极支持养老服务产业，以及教育、医疗等行业的发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　二是深化金融体制改革。改革的方向应坚持市场化、法治化原则，构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，大力发展中小金融机构，增加金融供给主体，提高金融服务的可得性和便利性。同时，加快资本市场改革，完善股票市场基础制度，稳步推进注册制改革，提高上市公司质量，增强资本市场的活力和韧性。此外，还要加强金融监管体系建设，完善宏观审慎管理框架，强化功能监管和行为监管，防范系统性金融风险的发生。

　　三是加强金融科技应用。金融科技的发展为金融服务创新提供了新的动力，通过大数据、云计算、人工智能等技术的应用，可以提升金融服务效率，降低交易成本，扩大服务范围。特别是在小微企业和“三农”领域的金融服务中，金融科技的应用能够有效解决信息不对称问题，提高信贷审批效率，降低违约风险。因此，要鼓励金融机构加大科技投入，推动金融与科技的深度融合，探索适合中国国情的金融科技发展模式。

　　四是优化金融生态环境。良好的金融生态环境是金融健康发展的基础。为此，需要进一步完善社会信用体系，建立健全企业信用信息共享机制，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚信守法的市场环境。同时，要加强投资者教育和保护，提高公众金融素养，维护消费者合法权益，促进金融市场公平竞争。此外，还要深化国际金融合作，积极参与全球金融治理，推动人民币国际化进程，提升我国在国际金融体系中的地位和影响力。

　　五是强化金融风险防控。面对复杂多变的国内外经济金融形势，必须始终保持高度警惕，建立健全金融风险监测预警体系，及时发现和处置潜在风险点。要加强跨部门协调配合，形成金融风险防控合力。对于已经暴露的风险，要坚持分类施策、精准拆弹，防止风险扩散蔓延。同时，要完善金融安全网建设，建立健全存款保险制度，完善金融机构退出机制，确保金融稳定运行。

　　总之，深化金融供给侧结构性改革是一项长期而艰巨的任务，需要各方面的共同努力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于金融工作的重要论述，坚定信心，迎难而上，不断开创金融工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在这一过程中，我们既要注重短期稳增长的目标，也要着眼长远调结构，通过金融供给侧结构性改革，推动经济结构优化升级，提升经济发展质量和效益，为实现高质量发展奠定坚实基础。同时，还要密切关注国际金融市场的变化趋势，主动应对各种挑战，增强金融体系的韧性和抗风险能力，确保国家金融安全。通过这些措施的实施，我们有信心有能力推动我国金融业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为经济社会发展提供坚强有力的金融支持。

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