某副市长在市人大国家宪法日活动上的发言

　　xx主任、各位副主任、同志们：

　　根据安排，我就市政府贯彻实施宪法作如下发言，不当之处，敬请批评指正。近年来，市政府紧紧围绕“维护宪法权威，全面建设法治政府”目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于全面推进依法治国的各项决策部署，围绕“法治xx”示范创建，坚持以规范行政行为为中心，强化行政执法监管，健全完善各项工作制度，推动行政管理规范化、制度化、法制化，依法行政工作取得明显进展，法治xx建设扎实有效推进。

　　一、加强学习宣传，依法行政能力持续提升。一是加强组织领导。成立了市委、市政府主要领导任组长、分管领导任副组长的依法治市领导小组，全面加强对依法治市、依法行政工作的领导。制定出台《xx市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施方案》等文件，把法治建设成效纳入各级领导班子政绩考核指标体系，将“抓法治”与“抓党建”“抓发展”同安排、同部署、同考核，法治建设考核指标占比达x%。二是强化学习培训。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，将《宪法》、习近平法治思想纳入政府常务会议、党组理论中心组学习，市政府常务会每季度学习《宪法》相关法律法规xx次以上，推动领导干部带头学习、模范践行。紧盯国家公职人员这个“绝大多数”，将有关法律法规作为全市政府工作人员在线学习内容，通过“学习强国”“中国普法”“法宣在线”等平台进行学习，每年xx万国家工作人员参加在线学法考试，依法行政能力得到极大提升。三是全面宣传贯彻。深入开展《宪法》、民法典等法律法规的学习宣传和贯彻实施，严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展《宪法》、民法典等法律法规普法活动xx万余场、惠及群众xx余万人次，全民尊法守法意识初步形成。成功创建国家级、省级民主法治示范村（社区）xx个、xx个，创建“xx省法治宣传教育基地”等多个示范点，进一步夯实了法治社会的基础。

　　二、深化“放管服”改革，优化法治营商环境。一是简政放权，激发市场活力。按照国务院和省委、省政府的统一部署，我们持续推进简政放权，大幅削减行政审批事项，简化办事流程，减少企业负担，切实做到“清单之外无审批”。自20xx年以来，共取消、下放、调整行政审批事项xx项，精简率达到x%，极大地提高了行政效率和服务质量。同时，我们积极推进“互联网+政务服务”，构建一体化在线政务服务平台，实现政务服务事项“一网通办”，企业和群众办事更加便捷高效。二是严格监管，维护市场秩序。坚持放管结合，创新监管方式，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保监管既“无事不扰”又“无处不在”。我们还加大了对重点领域、重点行业的执法力度，严厉打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。三是优化服务，提升企业满意度。围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，我们出台了《xx市优化营商环境条例》，从市场准入、投资便利、权益保护等方面为企业提供全方位支持。同时，我们建立了企业诉求响应机制，定期召开企业家座谈会，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，增强了企业的获得感和满意度。

　　三、推进法治政府建设，提升依法行政水平。一是完善依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，建立和完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。我们还探索建立了法律顾问制度，聘请知名法律专家担任政府法律顾问，为重大决策提供法律咨询和支持。二是规范行政执法行为。深化综合行政执法体制改革，整合执法资源，减少多头执法、重复执法现象，提高执法效能。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强行政执法监督，确保执法公正文明。三是加强行政复议和应诉工作。畅通行政复议渠道，依法受理和审理行政复议案件，及时纠正违法或不当的行政行为。积极应对行政诉讼，尊重并执行法院生效判决，不断提升依法行政的能力和水平。四是推进政务公开透明。按照《政府信息公开条例》的要求，主动公开政府信息，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。我们还建立了政务舆情回应机制，及时回应社会关切，增强政府工作的透明度和公信力。

　　四、加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围。一是丰富法治文化产品。鼓励和支持创作一批具有地方特色的法治文艺作品，如法治微电影、法治小品、法治漫画等，通过文艺形式普及法律知识，传播法治理念。我们还利用“12·4”国家宪法日、“4·15”国家安全教育日等重要时间节点，集中开展法治宣传活动，扩大法治文化的影响力。二是打造法治文化阵地。依托公园、广场、社区等公共场所，建设法治文化主题公园、法治文化长廊、法治文化墙等，让市民在休闲娱乐中接受法治熏陶。同时，我们还充分利用网络新媒体平台，开设法治宣传专栏、专题，发布法治资讯，开展互动交流，拓宽法治文化传播渠道。三是培育法治文化品牌。围绕“法治xx”建设，我们精心策划了一系列法治文化品牌活动，如“法治文化节”“法治论坛”“法治知识竞赛”等，通过丰富多彩的活动形式，吸引广大市民积极参与，形成了人人学法、人人守法的良好风尚。

　　五、强化法治监督，确保权力运行规范有序。一是加强党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例》，建立健全党内监督体系，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督，严肃查处违纪违法行为，保持党的先进性和纯洁性。我们还注重发挥巡视巡察利剑作用，及时发现和纠正问题，推动全面从严治党向纵深发展。二是加强人大监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真办理人大代表议案、建议，积极邀请人大代表参与政府重大决策和重要活动，听取意见和建议，不断提高政府工作的科学化、民主化水平。三是加强政协民主监督。支持市政协履行民主监督职能，认真听取政协委员的意见和建议，广泛凝聚共识，共同推进法治政府建设。四是加强社会监督。建立健全舆论监督机制，支持新闻媒体依法开展舆论监督，及时回应社会关切，引导社会舆论。我们还鼓励和支持人民群众通过各种途径参与监督，形成了全社会共同监督的良好局面。

　　六、展望未来，继续推进法治政府建设。在新的历史起点上，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法治保障。一是持续深化法治政府建设。我们将继续深化“放管服”改革，优化法治营商环境，加强依法行政能力建设，提升政府治理现代化水平。二是不断加强法治宣传教育。我们将进一步丰富法治宣传教育的内容和形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性，努力在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。三是着力提升社会治理法治化水平。我们将积极探索社会治理新路径，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进基层治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安xx。四是切实加强法治队伍建设。我们将大力培养和选拔德才兼备的高素质法治人才，加强法治工作队伍的思想政治建设和业务能力建设，为法治政府建设提供坚强的人才支撑。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，全面推进法治政府建设，为加快建设法治xx、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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