在全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会，主要任务是贯彻落实上级会议精神，对专项治理工作进行再部署、再强调、再安排、再督办。刚才，李同志组织大家对“一卡通”管理问题专项治理有关领导讲话和文件精神进行了深入学习，王同志通报了省市抽查核查组反馈情况，并对下一步工作做了具体安排，我完全赞同，请大家下去抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、提高政治站位，充分认识“一卡通”专项治理工作的重要意义

　　（一）专项治理关系群众的切身利益。“一卡通”一头连着党的关怀，一头连着群众的期盼，承载的是党心民心，容不得任何堵塞。这次省市抽查核查反馈的问题和我们自查排查发现的问题，反映出这项工作我们还没有做好，服务群众还不够到位，离群众的期盼还有一定差距。各镇和相关行业部门要进一步提高政治站位，千万不能有省市已经抽查核查过，就可以放一放的麻痹懈怠和侥幸心理，要做到心怀国之大者，扛起政治责任，夯实工作责任，以更严、更实、更细、更有效的措施，抓好工作落实。

　　（二）专项治理是规范财政资金管理的内在要求。当前，全县各类惠民惠农补贴资金种类繁多，目前已经纳入“一卡通”管理发放的有20多项，涉及发放主体部门有10多个，确实存在补贴项目零碎交叉、发放渠道较多、发放周期不同等问题。有的资金审批发放部门“一拨了之”，把资金监管寄托到镇村干部身上，有的干部责任心较差，审核上报数据不够精准，导致工作漏洞频出，还有些镇、职能部门和相关负责同志对“一卡通”政策吃不透，没有厘清“钱从哪里来、钱到哪里去、卡是谁保管、钱被谁使用”等基本问题，在发放方面也还存在“卡出多行”“一人多卡”等问题。开展专项治理，主要目的就是要全面盘清底子，梳理存在问题，并在此基础上进一步规范各类财政补贴资金的发放，确保各项补贴资金能够准确、及时、安全地发放到群众手中，真正发挥财政资金的效益。

　　二、聚焦问题整改，确保专项治理取得实效

　　（一）强化问题导向，明确整改目标。针对省市抽查核查反馈的问题和自查发现的问题，我们要逐一建立问题清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保每一个问题都有人管、有人抓、有人负责。特别是对于一些长期存在的顽固性问题，要深入分析原因，找准症结所在，制定切实可行的解决方案，确保问题得到彻底解决。同时，要建立健全问题整改长效机制，防止问题反弹，确保整改成效经得起检验。

　　（二）加强监督检查，严肃追责问责。县纪委、监委要加大对“一卡通”管理问题专项治理工作的监督检查力度，对在专项治理过程中发现的不作为、慢作为、乱作为等问题，要坚决依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。各镇、各部门也要加强对本辖区、本系统“一卡通”管理工作的监督检查，发现问题要及时整改，确保各项工作落到实处。同时，要畅通群众监督举报渠道，广泛听取群众的意见和建议，接受社会监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（三）注重宣传引导，提升群众知晓率。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“一卡通”管理问题专项治理工作的目的、意义、政策和措施，提高广大群众的知晓率和参与度。特别是要加大对农村地区、偏远地区的宣传力度，确保每一位受益群众都能了解“一卡通”的相关政策和操作流程，增强群众的获得感和满意度。同时，要定期公布专项治理工作进展情况，接受社会各界的监督，确保专项治理工作公开透明、公平公正。

　　三、加强组织领导，确保专项治理扎实推进

　　（一）健全工作机制，形成工作合力。县委、县政府高度重视“一卡通”管理问题专项治理工作，成立了由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门主要负责同志为成员的专项治理工作领导小组，负责统筹协调、指导督促专项治理工作。各镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，加强沟通协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，定期召开工作例会，研究解决工作中遇到的困难和问题，推动专项治理工作有序开展。

　　（二）强化责任落实，确保任务完成。各镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，结合实际，细化工作方案，明确目标任务，层层压实责任，确保每一项工作任务都有专人负责、专人落实。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责，带头深入一线，靠前指挥，及时掌握工作进展情况，协调解决重大问题。同时，要建立健全考核评价机制，将专项治理工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，确保专项治理工作取得实实在在的成效。

　　（三）坚持标本兼治，构建长效机制。专项治理工作既要注重解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，从根本上防止类似问题的发生。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把人民群众的利益放在首位，不断改进工作作风，提高工作效能。同时，要结合专项治理工作中发现的问题，进一步完善相关制度规定，优化工作流程，加强监督管理，确保各项惠民惠农政策落地生根、开花结果。

　　同志们，开展“一卡通”管理问题专项治理工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的实际举措，是保障和改善民生的重要手段。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于作为，扎实做好专项治理各项工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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