在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理座谈会上的交流发言

　　各位领导、同志们：

　　按照会议安排，我就xx县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监督管理情况作交流发言，不妥之处，请批评指正。

　　一、总体情况

　　（一）加强统筹管理，提升资金使用效益。加强对各类惠民惠农财政补贴资金争取，做好补贴资金的统筹和整合工作，按规定下达补贴资金，确保各类补贴资金使用到位。201x年至202x年9月底，xx县收到中央、自治区各类惠民惠农财政补贴资金共计xx亿元，涉及xx类xx项。各项政策补贴资金主管部门分别为：教育局负责各级各类学生资助、自然资源局负责林业草原生态保护恢复资金、民政局负责困难群众救助补助资金等、残联负责残疾人补贴资金等、农业农村局负责耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴及农机购置补贴、雨露计划补助、卫生健康局负责计划生育奖励扶助等、水务局负责大中型水库移民后期扶持资金、应急管理局负责自然灾害生活救助资金、退役军人事务局负责优抚对象抚恤和生活补助、住建局负责农村危房改造补助资金。财政部门会同同级业务主管部门及时做好相关预算安排等工作，并按资金申报审批拨付管理使用流程将资金下达拨付到业务主管部门，由业务主管部门负责各类财政补贴资金相关数据收集、审核、公示、汇总、发放，确保各项惠民惠农政策落地见效、惠及群众。

　　（二）坚持公开透明，加强资金使用监管。充分利用信息化手段做好补贴信息公开工作，在“xx县政府”网站、各单位公示栏及时将中央和区市县民生领域惠民政策、项目、资金等信息以通俗易懂的方式向群众公开，确保相同补贴事项公开关键信息对应一致，接受群众监督。为全面落实区、市、县各项惠民惠农政策，进一步规范资金管理，切实保护群众的根本利益，根据惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作实施方案的通知要求，认真组织全县各乡镇、县直各部门开展“一卡通”专项治理工作，广泛到村入户摸底调查，全面排查问题，做好整改落实。通过专项治理，共发现并整改问题xx个，追回违规资金xx万元，有效遏制了虚报冒领、截留挪用等违法违规行为，保障了财政补贴资金的安全高效使用。

　　二、主要做法与成效

　　（一）强化组织领导，建立健全工作机制。县委、县政府高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作，将其作为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署的重要举措，纳入重要议事日程。成立了由县委书记任组长、县长任副组长的领导小组，下设办公室在县财政局，负责日常工作。领导小组定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。同时，建立部门协作机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）完善制度建设，规范资金管理流程。结合我县实际，制定出台了《xx县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理办法》《xx县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作方案》等一系列文件，从制度层面规范了资金管理使用流程。一是严格资金申报审批程序，所有补贴资金必须经业务主管部门初审、财政部门复核后，报县政府审批；二是加强资金拨付管理，实行国库集中支付，确保资金直达受益对象；三是强化资金使用监督，定期开展监督检查，发现问题及时整改，确保资金安全高效使用。

　　（三）加大宣传力度，提高政策知晓率。为确保惠民惠农政策深入人心，我们采取多种方式加大宣传力度，提高政策知晓率。一是利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传惠民惠农政策，让广大群众了解政策内容、申请条件、办理流程等信息；二是组织乡镇干部、驻村工作队深入村组，面对面宣讲政策，现场解答群众疑问，帮助符合条件的群众申请补贴；三是制作宣传手册、海报、横幅等宣传材料，张贴在村组显眼位置，方便群众随时查阅。通过多渠道、多层次的宣传，使惠民惠农政策家喻户晓、深入人心，增强了群众的获得感和满意度。

　　（四）创新服务方式，提升便民服务水平。为进一步优化服务流程，提高工作效率，我们积极探索创新服务方式，不断提升便民服务水平。一是推行“互联网+政务服务”，开发“xx县惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’服务平台”，实现政策查询、申请受理、进度跟踪等全程网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿；二是简化申请材料，对能够通过部门间信息共享获取的信息，不再要求群众重复提供，减轻群众负担；三是设立便民服务窗口，安排专人负责政策咨询、申请指导等工作，为群众提供“一站式”服务。通过一系列便民措施，有效提高了群众的办事效率和服务体验，得到了广大人民群众的好评。

　　三、存在问题与改进措施

　　尽管我们在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分群众对政策理解不透彻，申请积极性不高；二是部门间信息共享机制不够健全，影响了工作效率；三是基层工作人员业务能力参差不齐，影响了政策执行效果。针对上述问题，我们将采取以下改进措施：

　　（一）加大培训力度，提升基层工作人员业务水平。定期组织乡镇干部、驻村工作队、村组干部参加业务培训，系统学习惠民惠农政策及相关法律法规，提高政策理解和执行能力。同时，加强职业道德教育，增强服务意识，树立良好形象，确保各项惠民惠农政策落到实处。

　　（二）完善信息共享机制，提高工作效率。依托“xx县惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’服务平台”，加强部门间信息互联互通，实现数据共享。对能够通过部门间信息共享获取的信息，不再要求群众重复提供，减轻群众负担。同时，建立信息反馈机制，及时发现和解决工作中存在的问题，确保信息准确无误。

　　（三）加强监督检查，确保资金安全高效使用。建立健全监督检查机制，定期开展专项检查，重点检查资金申报审批、拨付使用、信息公开等环节，严肃查处虚报冒领、截留挪用等违法违规行为。同时，畅通举报渠道，鼓励群众参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围，确保财政补贴资金真正惠及群众。

　　（四）深化宣传教育，提高政策知晓率。继续加大宣传力度，创新宣传方式，利用多种渠道广泛宣传惠民惠农政策，提高政策知晓率。特别是要加大对偏远地区、少数民族聚居区的宣传力度，确保政策宣传全覆盖、无死角。同时，注重宣传效果评估，及时调整宣传策略，确保宣传工作取得实效。

　　总之，在今后的工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“放管服”改革，优化服务流程，提升服务水平，确保各项惠民惠农政策落地生根、开花结果，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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