副县长在市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议上的发言

　　今年以来，XX县高度重视根治拖欠农民工工资工作，围绕“无欠薪城市”创建目标，大力实施“劳动维权安民行动”，坚持标本兼治，狠抓制度落实，加强协作联动，推动根治欠薪工作取得了新进展，保障农民工工资支付工作呈现稳中向好的态势，实现了“三个明显下降”（农民工工资欠薪案件数、涉及农民工人数、拖欠金额均较去年同期下降15%、63%、72%）的治欠目标。

　　一、强化组织领导，形成齐抓共管格局。县政府始终把保障农民工工资支付工作作为一项重要政治任务，强化根治拖欠农民工工资工作领导小组职责，进一步健全完善运行机制，细化部门职责，逐一分解任务，逐级靠实责任。定期召开全县根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，对阶段性工作任务进行安排部署，加强工作调度，通报进展情况，分析研判形势，研究措施办法，形成了政府高位推动、部门各负其责、保障坚强有力的工作格局，凝聚了治欠保支的强大合力。为及时化解苗头性欠薪隐患，充分发挥县治欠办统筹协调作用，组织行业主管部门，不定期开展督导检查，加强对建设单位的责任监管，落实对施工企业的巡查监管，有效推动了《保障农民工工资支付条例》及各项制度落实落地，为根治欠薪工作提供了强有力的组织保障。

　　二、强化源头治理，持续落实“五项制度”。紧盯新建续建工程项目，年初摸排建立项目台账，实现项目立项与“五项制度”落实同步推进。以打造“标准化工地”为目标，推广项目标准化管理，形成了农民工进场有合同、上班有考勤、每月有工资、维权有渠道的创建格局。加强对在建工程项目日常监管，按月检查在建工程项目劳动用工实名制管理、劳动合同签订、按月足额支付工资、工程款与工资分账管理、农民工保证金缴纳等制度落实情况，今年以来共开展自查和专项检查5次，检查用工单位178户次，涉及农民工3000多人，及时下发《限期整改通知书》15份，并跟踪施工单位及时整改到位，收缴农民工工资保证金49.3万元。

　　三、创新宣传方式，提高法律意识。为增强用人单位和农民工的法治观念，XX县不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传《保障农民工工资支付条例》及相关法律法规。组织开展了“根治欠薪宣传月”活动，深入建筑工地、企业、社区等地，发放宣传资料，举办专题讲座，解答农民工关心的热点问题，提高了农民工的自我保护意识和依法维权能力。同时，利用广播、电视、网络等媒体平台，播放公益广告，发布典型案例，营造了良好的社会舆论氛围。截至目前，已开展各类宣传活动30余场次，发放宣传资料2万余份，受益群众达5万余人次，有效提升了全社会对保障农民工工资支付工作的关注和支持。

　　四、健全预警机制，提升应急处置能力。为进一步提升根治欠薪工作的预见性和主动性，XX县建立健全了欠薪预警机制，依托大数据平台，整合公安、人社、住建等部门信息资源，构建了欠薪风险监测预警系统。该系统能够实时监控在建工程项目资金流动、工资支付等情况，及时发现潜在的欠薪风险点，提前介入，防患于未然。同时，制定了《XX县重大欠薪事件应急预案》，明确了各部门在应急处置中的职责分工和工作流程，确保一旦发生重大欠薪事件，能够迅速响应，妥善处置，最大限度减少社会影响。今年以来，通过预警系统共发现并处理欠薪隐患12起，有效避免了群体性事件的发生。

　　五、加强联合执法，严厉打击违法行为。为维护农民工合法权益，XX县加大了对欠薪违法行为的打击力度，建立了多部门联合执法机制，定期开展专项执法行动，对存在严重欠薪行为的企业和个人依法依规进行查处。今年上半年，共组织开展联合执法行动6次，检查用工单位200余家，立案查处欠薪案件23起，为120余名农民工追回被拖欠工资80余万元。同时，将恶意欠薪企业纳入“黑名单”管理，限制其市场准入资格，提高违法成本，形成强大的震慑效应。此外，还积极探索建立信用评价体系，对守法诚信的企业给予政策支持和奖励，引导企业自觉遵守法律法规，营造公平竞争的市场环境。

　　六、注重人文关怀，构建和谐劳动关系。在推进根治欠薪工作的同时，XX县注重人文关怀，努力构建和谐稳定的劳动关系。一是积极开展职业技能培训，提高农民工就业能力和职业素养，增强其市场竞争力。今年已组织各类技能培训10余期，培训农民工1500余人次。二是完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，确保农民工享受与城镇职工同等的社会保险待遇。三是加强心理疏导服务，关注农民工心理健康，帮助他们缓解工作压力，增强归属感和幸福感。四是搭建沟通交流平台，畅通农民工诉求表达渠道，及时解决他们的合理诉求，促进企业和员工之间的良性互动。通过上述举措，不仅有效预防和减少了欠薪问题的发生，也促进了社会和谐稳定，为全县经济社会发展创造了良好条件。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，经过全县上下的共同努力，XX县根治拖欠农民工工资工作取得了显著成效，为实现“无欠薪城市”目标奠定了坚实基础。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级党委政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善工作机制，强化责任落实，提升治理效能，努力开创根治欠薪工作新局面，让广大农民工朋友在辛勤付出后能够按时足额拿到应得的报酬，共享改革发展成果，为加快建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。

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