区市政园林工程管理办法

　　第一条

　　为加强对市政园林工程建设管理，充分发挥主管部门行业指导作用，保障新、改、扩建项目依法实施和高效运作，促进城市经济社会高质量发展，根据国务院《城市道路管理条例》、《XX省工程建设管理条例》、《XX省绿化管理条例》等法条，结合本区政府投资项目集中代建体制，制定本办法。

　　第二条

　　本办法所称市政园林工程是指本区范围内的城市支路、后街后巷等道路和桥梁设施以及由区各级财政投入建设的公园、小游园、城市道路附属绿化等城市景观设施。根据市区城建管理体制，城市主、次干道及配套园林绿化为市级建管，不在本办法所述范围。

　　第三条

　　政府投资项目按层级、按属性分类实行集中代建。

　　区本级及街道级项目由XX开发公司负责代建。

　　2. 经济开发区范围内的投资项目由XX公司负责代建。

　　第四条

　　代建单位负责落实工程建设主体责任，制定完善的代建管理机制。

　　规范前期手续办理流程。代建单位自接受项目委托单位委托代建项目起，负责办理项目建议书报批手续，项目建议书获行政审批部门批准后，完成规划选址、用地预审和能评审批等手续，经行政审批部门批准可行性研究报告和规划设计方案后编制初步设计和项目概算文件，经财政局组织概算评审并报区政府批准和行政审批局组织初步设计审查通过后，组织施工设计方案会，施工设计图经自然资源局批准后，办理用地红线、土地征用、施工许可等相关建设手续，组织招投标工作，确保项目顺利推进。

　　第五条

　　代建单位应建立健全内部管理制度，明确各环节的责任分工，确保项目建设的规范化、标准化。具体措施包括但不限于：

　　建立项目管理团队，明确项目经理和各专业负责人，确保项目管理的专业化和高效化。

　　2. 制定详细的项目进度计划，明确各阶段的时间节点和关键任务，确保项目按期完成。

　　3. 实行严格的工程质量管理，建立质量控制体系，定期进行质量检查和评估，确保工程质量符合国家和地方标准。

　　4. 加强安全生产管理，严格执行安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，确保施工现场的安全有序。

　　5. 强化合同管理，严格履行合同条款，确保各方权益得到有效保护。

　　第六条

　　代建单位在项目实施过程中，应加强与相关部门的沟通协调，确保项目的顺利推进。

　　与规划部门密切配合，确保项目规划符合城市总体规划和发展方向。

　　2. 与自然资源部门紧密合作，及时办理用地手续，确保项目用地合法合规。

　　3. 与财政部门保持良好沟通，确保项目资金及时到位，保障项目建设的资金需求。

　　4. 与行政审批部门积极对接，加快各项审批手续的办理，缩短项目前期准备时间。

　　5. 与施工单位建立良好的合作关系，确保施工过程中的协调顺畅，提高施工效率。

　　第七条

　　代建单位应注重项目的社会效益和环境效益，确保项目建设与城市发展相协调。

　　在项目设计阶段，充分考虑项目的社会影响，确保项目建成后能够满足人民群众的实际需求，提升城市功能和品质。

　　2. 在项目施工过程中，采取有效措施减少对周边环境的影响，如降低噪音、减少扬尘等，确保项目施工的环保性。

　　3. 在项目竣工验收后，及时开展项目后评估，总结经验教训，为今后类似项目的建设提供参考和借鉴。

　　第八条

　　代建单位应加强信息化建设，提升项目管理的智能化水平。

　　建立项目管理信息系统，实现项目信息的实时更新和共享，提高项目管理的透明度和效率。

　　2. 利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对项目进行全过程监控，及时发现和解决项目实施中的问题。

　　3. 推进智慧工地建设，利用物联网、人工智能等技术，提高施工现场的管理水平，确保项目安全、高效、有序进行。

　　第九条

　　代建单位应注重人才培养和队伍建设，提升项目管理团队的整体素质。

　　定期组织项目管理人员进行业务培训和技术交流，提升其专业能力和管理水平。

　　2. 引进高层次人才，优化项目管理团队结构，提高团队的整体战斗力。

　　3. 建立激励机制，对表现优秀的项目管理人员给予表彰和奖励，激发其工作积极性和创造性。

　　第十条

　　代建单位应加强廉政建设，确保项目建设的廉洁高效。

　　建立健全廉政风险防控机制，加强对项目管理人员的廉政教育，提高其廉洁自律意识。

　　2. 严格执行招投标制度，确保项目招投标过程公开、公平、公正，杜绝暗箱操作和利益输送。

　　3. 加强对项目资金使用的监督，确保项目资金专款专用，防止挪用和浪费。

　　4. 建立健全举报投诉机制，鼓励社会各界对项目建设中的违规行为进行监督和举报，及时查处违纪违法行为。

　　第十一条

　　代建单位应加强项目信息公开，增强项目建设的透明度。

　　通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时向社会公布项目建设的进展情况和重要信息，接受社会监督。

　　2. 定期召开项目进展情况通报会，向社会各界通报项目建设情况，听取意见和建议。

　　3. 对项目实施过程中遇到的重大问题和困难，及时向区政府报告，争取支持和帮助。

　　第十二条

　　代建单位应加强项目后期维护管理，确保项目长期发挥效益。

　　在项目竣工验收后，及时移交相关管理部门，确保项目的后续管理和维护工作有序进行。

　　2. 建立项目后期维护管理制度，明确维护责任和标准，确保项目设施的完好和正常运行。

　　3. 定期对项目设施进行检查和维修，及时发现和解决存在的问题，延长项目使用寿命。

　　第十三条

　　本办法自20xx年xx月xx日起施行，由区住房和城乡建设局负责解释。

　　结语

　　市政园林工程是城市基础设施的重要组成部分，对于提升城市功能和品质、改善居民生活环境具有重要意义。本办法的出台，旨在进一步规范市政园林工程的建设和管理，确保项目的高效实施和长期效益。希望各相关部门和单位认真学习了本办法，严格落实各项规定，共同推动本区市政园林工程的高质量发展，为建设美丽宜居的城市环境作出积极贡献。

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