某县在“解决形式主义突出问题为基层减负”工作会上的发言

　　根据会议安排，我就“解决形式主义突出问题为基层减负”作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。近年来，县政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定以“四风”整治为目标，重点抓好形式主义、官僚主义作风整治，持续推动精文简会、精减督查、基层减负等系列工作取得实质性成效。前不久，中共中央再次印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。个人主要有三点感受。

　　感受之一，解决形式主义突出问题是一项政治任务，我们必须坚决执行。从中央层面来讲，习近平总书记专门作出重要批示，强调201x年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负，并将今年作为“基层减负年”。从省级层面来看，省政府官网转载了《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，省委办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》。足见各级各层面对此项工作的重视程度，我们必须要坚决抓好执行。解决形式主义突出问题，不仅关系到党的形象和政府的公信力，更直接影响到人民群众对党和政府的信任和支持。因此，我们必须深刻认识这一任务的政治性和紧迫性，将其作为一项重要的政治任务来抓，确保各项措施落到实处，见到实效。

　　感受之二，解决形式主义突出问题是一项长期任务，我们必须坚持到底。形式主义让决策部署流于形式，让时间精力消耗在无所谓的事情上，严重打击基层干部的积极性，危害极大，负面影响很严重。在信息化时代，形式主义还演变出如“痕迹管理”“音像资料”等一些新形态。政府作为首脑机关，政府办作为政府直属办公室，要率先学懂弄通中央及省市有关解决形式主义突出问题为基层减负的文件精神，将此项工作坚持到底。为此，我们应当建立长效机制，通过定期评估和反馈，不断调整和完善政策措施，确保基层减负工作持续推进。同时，要注重从源头上治理，优化工作流程，减少不必要的审批环节，提高工作效率，真正让基层干部从繁重的事务中解脱出来，有更多的精力投入到实际工作中去。此外，还应加强宣传教育，引导广大党员干部树立正确的政绩观，反对形式主义、官僚主义，营造求真务实的良好氛围。

　　感受之三，解决形式主义突出问题是一项民生任务，我们必须刚性完成。基层与群众离得最近，基层工作从根本来说就是为群众服务的工作，基层干部就应该做群众满意的干部。要充分结合办公室职能职责，从办文、办会、办事做起，坚决把好关口、守住防线，避免无效会议、避免应付检查、避免文件流于形式，把更多时间留给基层，让基层干部能够沉下心来，深入一线，倾听民声，了解民意，解决民忧。在具体操作中，我们可以采取以下几项措施：

　　一是精简文件。严格控制发文数量，提高文件质量，确保每一份文件都能解决实际问题，避免文件泛滥成灾。对于上级文件，要结合本地实际，提出具体可行的实施意见，而不是简单转发。对于可发可不发的文件，坚决不发；对于可以合并的文件，尽量合并。通过这些措施，减轻基层干部的负担，让他们有更多的时间和精力投入到实际工作中去。

　　二是简化会议。合理安排会议，严格控制会议规模和时间，避免频繁开会、开长会。提倡开短会、讲短话，提高会议效率。对于可以通过电话、网络等方式解决的问题，不再召开会议。同时，要加强对会议的统筹管理，避免多头重复开会，确保会议质量和效果。通过这些措施，减少基层干部参加会议的时间，让他们有更多的时间和精力投入到实际工作中去。

　　三是优化督查。改革督查方式，减少不必要的督查检查，避免给基层带来额外负担。建立健全科学合理的督查考核体系，注重过程管理和结果导向，既要看“痕”又要看“绩”。对于确需开展的督查检查，要提前通知，明确要求，避免临时突击。同时，要加强对督查人员的培训，提高其业务能力和水平，确保督查工作的公正性和权威性。通过这些措施，减轻基层干部应对督查检查的压力，让他们有更多的时间和精力投入到实际工作中去。

　　四是强化激励。建立健全基层干部激励关怀机制，关心关爱基层干部的工作生活，提高他们的待遇保障，激发他们的工作热情。对于表现突出的基层干部，要及时给予表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。对于因公受伤或牺牲的基层干部，要妥善做好善后工作，解决其家庭的实际困难。通过这些措施，增强基层干部的职业荣誉感和归属感，让他们安心扎根基层，全心全意为人民服务。

　　五是加强监督。建立健全监督机制，加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，严肃追责问责。对于发现的问题，要及时整改，确保整改措施到位。同时，要畅通监督渠道，鼓励社会各界参与监督，形成全社会共同参与的良好局面。通过这些措施，营造风清气正的政治生态，确保基层减负工作取得实实在在的成效。

　　总之，解决形式主义突出问题，为基层减负，是一项系统工程，需要我们上下一心，共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实党中央、国务院及省、市的决策部署，坚定不移地推进基层减负工作，让基层干部轻装上阵，更好地为人民服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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