增强开放前沿意识 加快地区全面开放

　　增强开放前沿意识加快地区全面开放

　　习近平总书记在新时代东北全面振兴座谈会上强调，“东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显”，要求东北地区“增强前沿意识、开放意识，提升对内对外开放水平，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用”。这从战略高度强调了东北地区作为开放前沿的重要地位，提出了对内对外全面开放的新要求，为新时代东北全面振兴指明了方向，也为东北全面开放提供了根本遵循。东北地区作为开放前沿的战略地位日益显现，是由于世界政治经济格局发生了深刻变化，加强与东北亚各国的深度合作已成为我国拓宽国际合作空间、实现全球经济贸易秩序向有利于我国方向转变的重大战略选择。我国东北地区地处东北亚区域的中心地带，向北与俄蒙接壤，是我国的北大门；向东与朝鲜半岛相连，与日韩隔海相望；向南通过辽宁沿海连接太平洋，与亚太国家和地区沟通紧密；向内与京津冀和东部沿海省市相互依存，是畅通国内大循环、联通国内国际双循环的关键区域。东北海陆大通道是“一带一路”的重要线路，是我国沿海地区和日韩“北上西进”到欧洲的便捷通道。东北产业基础雄厚，人才科技资源丰富，生态环境良好，在经济合作方面与相关国家和地区具有难得的互补性。应当充分认识东北的开放优势，增强开放前沿意识，推进东北地区的全面开放。

　　东北地区在国家战略布局中的独特地位，不仅体现在地理区位的优势上，更在于其深厚的历史积淀和丰富的资源禀赋。东北三省作为老工业基地，曾经为新中国的发展作出了巨大贡献。进入新时代，东北地区面临着新的发展机遇和挑战。在全球化深入发展和国际竞争日趋激烈的背景下，东北地区需要进一步解放思想，创新体制机制，优化营商环境，以更加积极主动的姿态参与国际竞争与合作。为此，东北地区应深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力构建现代化经济体系，实现高质量发展。

　　在对内开放方面，东北地区应充分发挥自身优势，加强与京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区的交流合作，促进区域协调发展。通过共建产业园区、开展联合招商等方式，吸引外部资本和技术，促进产业升级和结构调整。同时，东北地区还应加快推进内部一体化进程，打破行政壁垒，促进要素自由流动，形成统一开放、竞争有序的市场体系。此外，东北地区还应注重提升公共服务水平，改善民生福祉，增强人民群众的获得感和幸福感，为区域经济社会持续健康发展提供坚实保障。

　　在对外开放方面，东北地区应紧紧抓住“一带一路”建设机遇，积极参与国际产能合作，拓展对外贸易渠道，提高利用外资质量和水平。具体而言，东北地区可以依托边境口岸和自由贸易试验区等平台，深化与俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、日本等周边国家的合作，共同推进基础设施互联互通，打造跨境产业链和供应链。同时，东北地区还可以探索与欧美等发达国家和地区开展多种形式的技术交流与合作，引进先进技术和管理经验，提升自主创新能力。此外，东北地区还应积极参与全球治理，倡导多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，为构建人类命运共同体作出贡献。

　　为了确保东北地区全面开放战略的有效实施，各级党委和政府必须切实加强组织领导，建立健全工作机制，形成工作合力。要强化顶层设计，科学制定发展规划，明确目标任务，细化政策措施，确保各项任务落到实处。要加强队伍建设，培养一批具有国际视野、熟悉国际规则的专业人才，为开放发展提供智力支持。要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，激发社会各界参与开放发展的热情。要完善法治环境，依法保护各类市场主体的合法权益，营造公平公正的市场竞争环境。要注重风险防范，建立健全风险评估和预警机制，有效应对各种不确定性和挑战，确保开放发展行稳致远。

　　总之，东北地区作为我国向北开放的重要门户，肩负着重要的历史使命。面对新形势新任务，东北地区必须增强开放前沿意识，坚定不移地走全面开放之路，不断开创对外开放新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。东北地区的全面开放，不仅是区域经济发展的需要，更是国家战略布局的重要组成部分。通过深化对内对外开放，东北地区将更好地融入世界经济体系，为我国经济社会持续健康发展注入强劲动力。

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