某区委副书记在全区干部大会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　在区委、区政府的坚强领导下，我们送走了写满荣誉的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。对于招商引资、工业经济和三产服务业发展等经济工作，年前召开的区委全会和区人大政协两会相继作出了重大部署，现在的关键，就是要以“一份部署、九份落实”的强烈意识，担起责任抓落实。在此，我从六个方面作个表态性的发言。等一下，XX书记、XX区长还将作重要讲话，我们一定认真学习了讲话精神，抓好贯彻落实。

　　一、要把担起责任抓落实的功夫下在咬定目标上。一是要牢牢把握目标的定位。去年，面对宏观经济下行压力增大、兄弟县区竞争程度加剧，我区多数主要经济指标仍然实现了“止缓上扬进位”，来之不易，必须巩固。规模以上固定资产投资值、社会消费品零售总额、利用外资实际到位资金等指标均保持两位数增长，在全市排名上升两至三位。今年，尽管压力更加大、竞争更激烈，按照区委、区政府要求，全区招商引资、工业经济和三产服务业发展在目标定位上仍然要自我加压，要“跳起来摘桃子”，全力朝着“稳中求进、上扬再进”的目标前行。二是要充分认识目标的刚性。对于全区而言，规上工业增加值增长XX%、社会消费品零售总额增长XX%、利用外资实际到位资金绝对值XX亿美元、实际利用内资增长XX%、外贸出口保持持平，这五个指标都是刚性的；对于镇街、园区而言，列入目标责任书当中涉及招商引资、工业经济和三产服务业发展的指标分解也都是刚性的，务必认真对待、没有余地，再难再难也要千方百计、百计千方地完成。三是要超前抓好目标的落实。思想上要有紧迫感，工作上要打提前量，时间上要往前面跑，尤其是新增规上工业企业户数和净增服务业限上企业户数越往后拖越难办、越被动，必须把基础工作、底数工作做在前面，争得主动。

　　二、要把担起责任抓落实的功夫下在解决问题上。一是要尽快地破解面上已经出现的难题。目前，全区工业主营业务收入中，纺织业依然占了大壁江山，但近年来，随着环保政策的趋严和劳动力成本的上升，纺织业的发展面临诸多挑战。为此，我们必须加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，提高产业附加值。具体措施包括加大技术创新投入，引进先进生产设备，提升产品质量和品牌影响力；同时，鼓励企业开拓国内外市场，增强市场竞争力。二是要积极应对新问题的出现。随着经济形势的变化，新的问题不断涌现，如新兴产业发展缓慢、创新能力不足等。针对这些问题，我们要加强政策引导和支持，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。例如，可以通过设立专项基金，支持高新技术企业和创新型项目的发展；简化审批流程，降低企业运营成本；搭建平台，促进产学研合作，加速科技成果的转化应用。三是要建立健全长效机制。解决问题不仅要治标，更要治本。我们要通过深化改革，完善制度体系，建立科学合理的决策机制和执行机制，确保各项政策措施能够落地生根、见到实效。同时，要加强监督考核，对工作推进不力、成效不佳的单位和个人进行问责，形成良好的工作氛围和激励机制。

　　三、要把担起责任抓落实的功夫下在优化服务上。一是要深化“放管服”改革，提高行政效率。近年来，我区持续深化行政审批制度改革，推行“最多跑一次”服务模式，大大提高了办事效率和服务质量。但与企业和群众的期望相比，仍有差距。因此，我们要继续推进简政放权，减少不必要的审批环节，简化办事程序，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。同时，要强化事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序，营造良好的法治环境。二是要创新服务方式，提升服务水平。随着信息技术的快速发展，政务服务方式也在不断创新。我们要充分利用互联网、大数据等现代科技手段，打造智慧政务服务平台，实现线上线下融合办理，提供更加便捷高效的服务。例如，可以开发手机APP，实现政务服务事项掌上办、指尖办；建立24小时自助服务区，满足不同群体的需求。三是要加强队伍建设，提高服务能力。政务服务水平的高低，最终取决于工作人员的能力素质。我们要加大对窗口人员的培训力度，提升其业务能力和综合素质；树立以民为本的服务理念，增强服务意识和责任感，真正做到想群众之所想、急群众之所急，切实解决企业和群众的实际困难。

　　四、要把担起责任抓落实的功夫下在项目推进上。一是要强化项目储备，扩大有效投资。项目是经济发展的支撑点，是拉动经济增长的重要引擎。我们要围绕国家和省市区发展战略，结合我区资源禀赋和产业基础，精心谋划一批符合高质量发展要求的重大项目，形成滚动接续的项目库。同时，要加大招商引资力度，吸引更多优质企业和资本落户我区，为经济发展注入新动力。二是要加快项目建设，确保按时完成。对于已签约的项目，要建立项目推进责任制，明确时间节点和任务分工，确保项目按计划顺利实施。特别是对于重点项目，要实行领导包联制度，定期调度进展情况，协调解决建设过程中遇到的问题，确保项目早开工、早投产、早见效。三是要加强项目管理，提高投资效益。项目管理是项目建设的重要环节，关系到项目的质量和效益。我们要严格遵循基本建设程序，规范招投标行为，加强合同管理，确保项目依法依规推进。同时，要注重项目后期运营管理，建立健全绩效评价机制，提高资金使用效率，避免资源浪费。

　　五、要把担起责任抓落实的功夫下在环境营造上。一是要优化营商环境，激发市场主体活力。营商环境是影响企业发展的重要因素。我们要全面落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，对标国际国内先进水平，持续深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，减轻企业负担，为企业创造良好的发展环境。同时，要加大政策宣传力度，提高政策透明度，增强企业的获得感和满意度。二是要构建亲清新型政商关系，促进政企良性互动。政商关系是影响营商环境的关键因素之一。我们要坚持依法行政，做到既亲又清，既要热情服务、积极作为，又要坚守底线、不越红线。要建立健全政企沟通协商机制，定期听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难。同时，要加强对党员干部的教育管理，严明纪律规矩，坚决防止“吃拿卡要”等不正之风，树立良好的政府形象。三是要营造良好的社会氛围，凝聚发展合力。良好的社会氛围是推动经济社会发展的重要保障。我们要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导诚实守信、公平正义的社会风尚，为企业发展营造良好的社会环境。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，营造稳定和谐的社会氛围。

　　六、要把担起责任抓落实的功夫下在作风建设上。一是要增强责任意识，敢于担当作为。责任重于泰山。我们要深刻认识到肩负的职责使命，增强责任感和使命感，勇于担当、善于作为，以实际行动践行对党和人民的忠诚。特别是在面对困难和挑战时，更要迎难而上、攻坚克难，不推诿、不扯皮，确保各项工作有序推进。二是要改进工作作风，提高工作效率。作风决定成败。我们要坚持问题导向，深入基层、深入一线，察实情、出实招、办实事，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“走过场”“做表面文章”等不良现象，确保各项政策措施落到实处、取得实效。三是要加强党风廉政建设，保持清正廉洁。清廉是为政之本。我们要始终保持清醒头脑，严格遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、反对浪费，树立勤俭节约的良好风尚。同时，要加大对违纪违法行为的查处力度，严肃追责问责，营造风清气正的政治生态。

　　总之，在新的一年里，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实区委、区政府的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动我区经济社会高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！

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