某区“城乡公交一体化”建设调研报告

　　一、调研背景

　　近年来，我国城乡交通运输“交通+”融合发展持续深化，促进城乡交通运输资源有效盘活、集约共享和高效利用，农村居民获得感、幸福感和安全感大大增加，为落实乡村振兴战略做出重要保障。xx城乡融合发展一直走在全国前列，近年来工农互促、城乡互补、深度融合、共同繁荣的新型城乡关系加快形成。在推进城乡融合发展过程中，交通作为联通城乡的“纽带”，发挥了巨大的作用，可以说，要想实现城乡一体化融合发展，首先交通要一体化发展。xx是全国交通强国试点地区，省委省政府一直高度重视城乡公交一体化建设，20xx年4月，《xx省城乡公交一体化发展三年行动计划（202x-202x年）》正式发布，计划到20xx年底，全省xx%以上的县（市、区）完成城乡公交一体化达标建设；毗邻县（市、区）公交通达率xx%；铁路客运站和3A级以上景区公交通达基本实现全覆盖。目前三年时间已过，为摸清我区城乡公交一体化建设成色如何，根据区政协20xx年度工作安排，区政协于近期围绕“城乡公交一体化建设”开展了相关调研，形成了调研报告。

　　二、基本情况

　　目前我区客运企业共有四家，分别为xx市城市公共交通有限公司xx区分公司、xx市顺达公交有限公司、xx市东南城镇公交运输有限公司、xx市凌镇公交运输有限公司，具体情况如下表。xx区四家城乡公交公司基本情况表（表略）我区创建城乡公交一体化达标县建设，被排在了全省第三批（202x年），通过全区近一年的努力，202x年5月顺利获得省交通厅验收，全区建制村通客车率稳定在100%，行政村直达城区已达xx%，3A级以上景区公交通达率100%，基本方便了xx区百姓出行。

　　三、主要成效

　　自《xx省城乡公交一体化发展三年行动计划》实施以来，我区城乡公交一体化建设取得了显著成效。一是基础设施不断完善。截至20xx年底，全区新增及改造公交线路xx条，新购新能源公交车xx辆，新建公交候车亭xx个，城乡公交站点覆盖率大幅提升，极大地方便了城乡居民的出行。二是服务质量显著提升。各公交公司严格落实服务标准，加强驾驶员培训，提高服务水平，乘客满意度逐年上升。三是信息化水平不断提高。我区积极推广智能公交系统，实现了公交车辆实时定位、到站预报等功能，提升了公交运行效率和服务质量。四是绿色出行理念深入人心。通过大力宣传和政策引导，越来越多的城乡居民选择乘坐公共交通工具出行，绿色低碳的生活方式逐渐成为社会共识。

　　四、存在问题

　　尽管我区城乡公交一体化建设取得了一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。一是资金投入不足。城乡公交一体化建设需要大量的资金支持，但目前财政投入有限，社会资本参与度不高，影响了项目的持续推进。二是运营成本高企。由于农村地区人口密度低、客流量小，导致运营成本较高，公交公司普遍面临亏损压力，影响了服务质量和可持续发展。三是技术应用滞后。虽然我区在信息化建设方面取得了一定进展，但在大数据、云计算等先进技术的应用上仍有较大差距，难以满足智慧交通发展的需求。四是管理机制不健全。城乡公交一体化涉及多个部门和单位，协调难度大，管理机制不够完善，影响了工作效率和服务效果。

　　五、对策建议

　　针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议：一是加大财政支持力度。建议政府进一步增加对城乡公交一体化建设的资金投入，同时鼓励和支持社会资本参与项目建设，形成多元化投资格局。二是优化运营模式。探索建立以市场为导向、以效益为中心的运营模式，通过合理调整线路布局、优化班次安排等方式降低运营成本，提高经济效益。三是加快技术创新步伐。加强与高校、科研院所的合作，引进和培养一批专业技术人才，推动大数据、云计算等先进技术在城乡公交领域的应用，提升智能化管理水平。四是完善管理机制。建立健全跨部门协作机制，明确各方职责分工，强化监督考核，确保各项工作有序推进。五是加强宣传引导。广泛开展宣传活动，普及绿色出行理念，倡导文明乘车行为，营造良好的社会氛围。

　　六、未来展望

　　展望未来，我区将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进城乡公交一体化建设，努力构建更加便捷、高效、绿色的公共交通体系。一是继续完善基础设施建设，优化线路布局，提高服务质量，让城乡居民享受到更加优质的出行体验。二是积极探索智慧交通建设，运用现代信息技术手段，提升公交系统的智能化水平，打造智慧城市的重要组成部分。三是注重环境保护，推广使用新能源公交车，减少碳排放，为建设美丽中国贡献力量。四是加强人才培养，引进和培养一批高素质的专业人才，为城乡公交一体化建设提供智力支持。五是深化改革创新，不断完善管理机制，提高工作效率和服务质量，努力将我区打造成为全国城乡公交一体化建设的典范。

　　综上所述，我区城乡公交一体化建设已经取得了阶段性成果，但仍需继续努力，不断克服困难，迎接挑战，为实现城乡融合发展、建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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