某县工业经济发展情况的调研报告
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2024-12-10 01:07:34
一、基本情况
截至目前,x县共有工业企业xx户,规上工业企业x户。其中,农副食品加工业3户,行业占比为x%;焦化业1户,行业占比为xx%;化工制造业1户,行业占比为x%;燃气生产行业1户,行业占比为x%;非金属矿物制品业4户,行业占比为x%;热力生产和供应业1户,行业占比为x%。202x年,x县规上工业增加值4、5、6月当月分别增长-x%、-x%、-x%,7月当月预计增长-xx%(不加干涉将下降xx%),连续4个月出现负增长(且降幅有扩大趋势)。
二、存在问题
(一)产业结构单一。产业占比前三的焦化行业、化工行业、燃气行业进行分析,三项产业均与煤焦产业密切相关,占比达xx%,且3大行业均牵系于1家企业——华安焦化,累计占比为xx%,全县工业经济走势极易受焦煤行业行情的左右,产业结构性不平衡问题突出。新上的工业项目数量和质量都不高,现有的小微企业大多发展内生动力不足,上规升级进程较慢。同时传统产业占比大,大多处于产业链前端、价值链低端,产业层次低,产业链条短,新产业、新业态、新模式发展缓慢,新旧动能转换接续不力,尤其是新兴产业领域的企业数量少、规模小。
(二)产业链条不长。x县是无煤矿产资源县,是xx“煤海”中的“绿洲”,地处沁源、襄垣、武乡等矿产资源县之中,煤化工业生产运输销售成本较高,发展资源禀赋不足,县内工业企业较少,工业发展底子薄弱。缺乏具有自主创新能力的龙头骨干企业,具有产业引领性、行业带动性的企业较少,难以实现引进一个项目带动一个产业发展的格局,产业链延伸不足。虽然推动华安焦化公司并入晋钢集团,实现钢焦联合,引导新建干熄焦余热发电项目和新能源液化天然气项目,引进了山西生物质能投、华能山西清洁能源、山西广丰新能源、星阳新能源等企业,但这些企业在产业链条上的作用尚未充分发挥,未能形成有效的产业集群效应。
三、应对措施
(一)优化产业结构,推动转型升级。针对当前产业结构单一的问题,x县将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持高质量发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力推进产业结构调整和优化升级。一是加快传统产业升级改造,通过技术改造和设备更新,提升传统产业的技术水平和产品附加值,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是大力发展新兴产业,积极引进和培育一批符合国家产业发展方向、具有较高科技含量和市场前景的新兴产业项目,如新材料、新能源、节能环保等,逐步形成新的经济增长点。三是支持小微企业创新发展,加大对小微企业的政策扶持力度,鼓励和支持小微企业通过技术创新、管理创新等方式增强自身竞争力,促进小微企业向专精特新方向发展。
(二)强化创新驱动,提升自主能力。针对产业链条不长的问题,x县将把科技创新作为推动工业经济高质量发展的关键支撑,大力实施创新驱动发展战略。一是加强企业技术创新能力建设,支持企业建立研发机构,开展关键技术攻关和新产品开发,提高企业的核心竞争力。二是完善产学研合作机制,搭建企业与高校、科研院所的合作平台,促进科技成果的转化应用,加速技术成果产业化进程。三是优化创新创业环境,建设一批高水平的孵化器、众创空间等创业服务平台,吸引更多的科技人才和创新团队来x县创新创业,营造良好的创新生态。
(三)深化改革开放,激发市场活力。面对复杂多变的外部环境,x县将坚定不移地深化改革、扩大开放,充分激发各类市场主体的活力和创造力。一是深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,降低企业经营成本,为企业提供更加优质高效的服务。二是加大招商引资力度,围绕主导产业和优势领域,精准对接国内外知名企业和投资机构,吸引更多优质项目落户x县。三是拓展对外开放渠道,积极参与区域经济合作,加强与周边地区的产业协作,共同打造区域产业链供应链体系,提升x县在更大范围内的资源配置能力和市场竞争力。
四、保障措施
(一)加强组织领导,确保责任落实。成立由县委县政府主要领导担任组长的工业经济发展领导小组,统筹协调解决工业经济发展中的重大问题。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项政策措施落地见效。同时,建立健全目标责任制和考核评价机制,将工业经济发展纳入年度绩效考核,确保责任到人、任务到岗,推动各项工作扎实推进。
(二)加大政策支持,强化要素保障。制定出台支持工业经济发展的系列政策措施,在财政资金、税收优惠、用地用电等方面给予企业更多支持。特别是对高新技术企业和重点项目,要开辟绿色通道,优先保障其用地需求和融资需求,降低企业运营成本,助力企业加快发展。此外,还要加强人才队伍建设,通过引进和培养相结合的方式,为工业经济发展提供强有力的人才支撑。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传工业经济发展的新成就、新经验、新典型,树立正确的舆论导向,增强社会各界对工业经济发展的信心和认同感。同时,加强对企业家精神的弘扬和传承,鼓励企业家勇担社会责任,争做新时代优秀企业家,为推动x县工业经济高质量发展作出更大贡献。
综上所述,x县将紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为核心,以深化改革为动力,以优化环境为基础,全面提升工业经济发展质量和效益,努力实现从资源依赖型向创新驱动型转变,为建设现代化经济强县奠定坚实基础。
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