关于加强和完善城乡社会治理的思考

　　“郡县治，天下安”。加强和完善城乡社会治理是党中央作出的一项重要决策部署，对于县域一级建立现代治理体系、维护社会稳定、保障人民安居乐业具有重要意义。近年来，随着社会结构的深刻变革和社会需求的日益多元化，基层社会治理面临的不确定因素增多，也带来了诸多矛盾和挑战。现结合党校学习和实际工作实践，对加强和完善城乡社会治理谈几点粗浅的认识和思考。

　　一、要坚持党建引领。在城乡社会治理中，党的领导不可或缺、不可替代，是核心和龙头，这关系到党的执政基础是否牢固。因此，将党建问题与基层社会治理问题结合起来，是新时代加强和完善城乡社会现代化治理的崭新思路。首先，要构建多元共治的运行机制。基层问题复杂、群众诉求多样，必须充分发动各方面的智慧和力量，尊重群众的首创精神，走基层自治、多元共治的路子。从实际实践来看，近年来探索形成了“1331”基层党建工作格局（即抓好基层服务型党组织建设；抓好农村骨干队伍、农村经济合作组织队伍、农村志愿者队伍“三支队伍”建设；抓好群众增收、村财增收、美丽乡村建设“两增收一美丽”工作；以现代信息技术为依托打造便民富民“一张网”），健全市、乡、村三级党组织联动机制，形成工作合力，有效确保了党的路线方针政策在基层的全面贯彻落实。

　　其次，要建设服务型基层党组织。进一步强化城乡基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能，整合利用区域党建资源，推动管理和服务力量下沉。例如，xx市持续深化机关事业单位在职党员到社区报到服务、党代表联系党员群众、开展驻区单位共建共享等工作，有力提升了基层组织的服务水平，构建了区域内各类基层党组织和全体党员共同参与的党建格局。

　　再次，要扩大新兴领域党建覆盖面。特别要适应新形势新要求，进一步延伸城市基层党建、“两新”组织党建、园区党建等工作触角，推动住宅小区、商务楼宇、商圈市场、网络媒体、社会组织、工业园区等区域、领域的党建工作实现全覆盖。通过这些举措，可以更好地凝聚各方力量，形成社会治理的合力，提升基层治理效能。

　　二、要注重法治建设。法治是社会治理的重要手段，也是维护社会公平正义的基础。要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。建立健全法律法规体系，完善相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循。同时，要严格执法，公正司法，严厉打击违法犯罪行为，维护社会秩序。例如，xx市通过设立社区法律服务站、开展法律知识讲座等形式，普及法律知识，增强群众的法治观念，有效预防和化解了大量矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

　　三、要推进科技支撑。科技是提升社会治理效能的重要手段。要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升社会治理的智能化水平。通过建设智慧城市、智慧社区，实现信息共享、资源整合，提高决策的科学性和精准性。例如，xx市依托大数据平台，实现了对重点人群、重点区域的动态监测，及时发现和处置安全隐患，提高了社会治理的效率和效果。此外，还要加强网络安全建设，确保数据安全和个人隐私保护，防止信息泄露和滥用。

　　四、要激发社会活力。社会治理不仅仅是政府的事，更需要社会各界的广泛参与。要充分发挥社会组织、志愿者、社区居民等多元主体的作用，形成共建共治共享的社会治理格局。例如，xx市通过成立各类志愿服务组织，动员广大居民参与社区治理，有效解决了社区环境整治、邻里纠纷调解等问题。同时，要鼓励和支持企业履行社会责任，积极参与社会治理，共同营造良好的社会环境。

　　五、要加强队伍建设。一支高素质的社会治理队伍是做好工作的关键。要加强基层干部教育培训，提升其综合素质和业务能力，使其能够更好地应对复杂多变的社会问题。要建立健全激励机制，激发基层干部的工作积极性和创造性，确保他们能够在一线岗位上发挥重要作用。例如，xx市通过定期举办培训班、开展岗位练兵等活动，不断提升基层干部的业务能力和管理水平，为社会治理提供了坚强的人才保障。

　　综上所述，加强和完善城乡社会治理是一项系统工程，需要我们在坚持党建引领的基础上，注重法治建设、推进科技支撑、激发社会活力、加强队伍建设，形成多方参与、协同推进的良好局面。只有这样，才能有效应对各种挑战，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

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