某县人大常委会调研组关于对学校餐饮管理情况开展调研的报告

　　根据xx县人大常委会工作要点和党组会议安排，xx月中旬，在县人大常委会副主任xx的带领下，县人大教科文卫工委、部分县乡人大代表及县市场监管局、县教育局负责人参加，深入xx中学、xx小学、xx初级中学、xx小学、xx九年制学校、xx小学、xx中学、xx小学、xx中学、xx小学、xx初中、xx小学等学校，采取实地调研、听取汇报、座谈交流、意见征求等方式，主要围绕学校食堂管理情况进行专题调研，为师生的营养健康保驾护航，持续推动学校食堂管理规范化建设。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　全县现有中小学幼儿园xx所，有xx所学校开设食堂，在校学生（幼儿）xx人，xx所学校（幼儿园）享受营养餐，202x年享受人数xx人，每生每天均按5元标准补助。

　　二、主要工作措施及成效

　　近年来，在县委、县政府的坚强领导下，教育主管部门及各监管部门、学校等认真学习贯彻《学校食品安全与营养健康管理规定》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》《xx县学校食堂食品安全管理细则》等文件精神，按照《xx县农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》和中央、省、市、县关于加强校园食品安全工作的部署要求，认真履职尽责，积极落实食品安全主体责任，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，校园食品安全形势稳定向好，为守护广大师生“舌尖上的安全”做出了努力，学校在管理制度建设、食品卫生宣传、师生营养均衡、改善用餐环境、监管信息技术和风险内控机制等方面都取得了明显成效。

　　（一）健全管理制度，组织领导得力。全县中小学校认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，执行学校主体责任和校（园）长第一责任人责任，成立以学校校长任组长、后勤等相关部门负责人和餐饮管理员为成员的食品安全领导小组，明确职责分工，层层签订食品安全责任书，确保责任到人。同时，定期召开食品安全工作会议，研究解决存在的问题，确保各项食品安全措施落到实处。各学校还结合实际制定了详细的食品安全管理制度，包括食品采购、储存、加工、留样、消毒等各个环节，形成了较为完善的食品安全管理体系。

　　（二）强化食品卫生宣传，提升师生安全意识。为提高师生的食品安全意识，各学校通过多种渠道开展食品安全宣传教育活动。一是利用校园广播、黑板报、宣传栏等形式，普及食品安全知识，引导师生树立正确的饮食观念；二是定期邀请食品安全专家进校园，举办专题讲座，讲解食品安全法律法规和科学饮食方法；三是组织学生参观食品安全科普基地，增强学生的实践体验。通过这些举措，师生的食品安全意识显著提高，有效预防了食品安全事故的发生。

　　（三）注重营养均衡，保障学生健康成长。各学校严格按照《中国居民膳食指南》的要求，科学制定学生食谱，确保学生摄入充足的营养。一是合理搭配主副食品，增加蔬菜、水果和粗粮的比例，减少高糖、高盐、高脂肪的食物；二是定期对食堂从业人员进行营养知识培训，提高其科学配餐的能力；三是建立学生营养监测机制，定期对学生营养状况进行评估，及时调整食谱，满足不同年龄段学生的营养需求。通过这些措施，学生的身体素质明显提升，为他们的健康成长奠定了坚实基础。

　　（四）改善用餐环境，提升就餐体验。为创造良好的就餐环境，各学校加大投入力度，对食堂进行了全面改造升级。一是改善食堂基础设施，更新厨具设备，确保食品安全；二是优化食堂布局，增设餐桌椅，改善通风采光条件，营造舒适的就餐氛围；三是加强食堂文化建设，设置文化墙，展示健康饮食理念和优秀传统文化，丰富学生的就餐体验。通过这些改进，学生的就餐满意度显著提高，进一步增强了学校的凝聚力和向心力。

　　（五）推进监管信息化，提高管理水平。为提升学校食堂的监管效能，各学校积极探索信息化监管手段。一是建立食品安全追溯系统，实现食品从源头到餐桌的全程可追溯，确保食品安全；二是引入智能监控设备，实时监控食堂操作间、储藏室等关键区域，防止食品安全隐患；三是开发食品安全管理平台，实现数据共享和信息互通，提高监管效率。通过这些信息化手段，学校的食品安全管理水平得到了显著提升，为师生的饮食安全提供了有力保障。

　　（六）完善风险内控机制，防范安全事故。为有效防范食品安全事故，各学校建立健全了风险内控机制。一是定期开展食品安全自查，发现问题及时整改，消除安全隐患；二是建立食品安全应急预案，明确应急处置流程，提高应对突发事件的能力；三是加强与市场监管部门的沟通协作，定期邀请专业人员进行食品安全检查，及时发现并解决问题。通过这些措施，学校的食品安全风险得到有效控制，为师生的饮食安全筑起了坚固防线。

　　三、存在的问题

　　尽管全县学校食堂管理工作取得了一定成效，但在调研过程中也发现了一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）食品安全意识仍有待提高。部分师生对食品安全的认识还不够深刻，存在侥幸心理，缺乏必要的食品安全知识。个别学校对食品安全的重视程度不够，存在管理松懈、制度执行不到位的现象。

　　（二）食堂硬件设施需进一步改善。一些学校的食堂基础设施较为陈旧，设备老化，无法满足现代化食品安全管理的需求。部分学校食堂的通风采光条件较差，影响了师生的就餐体验。

　　（三）食品安全监管力量薄弱。由于编制限制，部分学校缺乏专职食品安全管理人员，现有的管理人员业务能力参差不齐，难以胜任繁重的食品安全监管任务。此外，学校与市场监管部门的协作机制尚不完善，信息共享和联动机制有待加强。

　　（四）营养餐质量有待提升。虽然各学校都在努力提高营养餐的质量，但受制于资金、技术等因素，部分学校的营养餐品种单一，口感不佳，难以满足学生的多样化需求。此外，营养餐的配送过程存在一定的安全隐患，需要进一步规范管理。

　　四、建议与对策

　　针对上述问题，提出以下建议与对策，以进一步提升全县学校食堂管理水平，确保师生饮食安全。

　　（一）加强食品安全宣传教育。各学校要进一步加大食品安全宣传教育力度，通过多种形式普及食品安全知识，提高师生的安全意识。同时，加强对食堂从业人员的培训，提高其业务能力和职业道德水平，确保食品安全管理制度的有效执行。

　　（二）加大食堂硬件设施建设投入。县政府应加大对学校食堂硬件设施建设的投入，支持学校更新厨具设备，改善基础设施，提高食堂的现代化管理水平。同时，鼓励学校利用社会资源，引进先进的厨房设备和技术，提升食堂的服务质量和效率。

　　（三）强化食品安全监管队伍建设。县政府应适当增加学校食品安全管理人员的编制，选拔业务能力强、责任心强的人员从事食品安全管理工作。同时，加强与市场监管部门的沟通协作，建立信息共享和联动机制，形成监管合力，共同维护校园食品安全。

　　（四）提升营养餐质量和服务水平。各学校要结合学生的实际需求，科学制定营养餐食谱，丰富菜品种类，提高营养餐的口感和营养价值。同时，规范营养餐的配送管理，确保食品在运输过程中的安全。县政府应加大对营养餐项目的资金支持力度，确保营养餐政策的顺利实施。

　　总之，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市、县关于加强校园食品安全工作的各项部署要求，不断健全管理制度，强化宣传教育，改善硬件设施，加强队伍建设，提升服务水平，为全县师生提供更加安全、健康、优质的饮食环境，为建设平安和谐校园做出新的更大贡献。

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