某副市长在全市安全生产以案促改警示教育会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是根据市委、市政府的统一安排召开的。目的是深刻吸取xx重大事故教训，举一反三，消除隐患，夯实责任，坚决遏制重特大事故的发生。刚才，我们观看了xx厂xx重大爆炸事故警示教育片，xx同志、xx同志分别通报了事故调查和责任追究情况，xx公司和xx县政府负责同志作了表态发言。下面，我讲几点意见：

　　一、充分认识开展安全生产以案促改警示教育的重要意义

　　（一）开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动。十八大以来，习近平总书记就安全生产作出了一系列重要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”“要做到‘一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示’，深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施”。这些重要论述，为我们做好安全生产指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。

　　（二）开展安全生产以案促改警示教育是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求。习近平总书记指出：“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命！”“对责任单位和责任人要严厉打击，让他们付出应有的代价。”这些指示精神，深刻体现了“人民至上、生命至上”的核心理念。安全生产不仅关乎经济发展的大局，更直接关系到人民群众的生命财产安全。我们必须深刻认识到，每一次安全事故的背后，都是家庭的破碎和社会的痛苦。因此，通过以案促改警示教育，就是要让每一位领导干部和从业人员都牢记“生命至上”的原则，将安全生产的责任落实到每一个环节、每一个岗位，确保人民群众的生命安全不受威胁。

　　二、深刻汲取事故教训，全面提升安全生产水平

　　（一）深入剖析事故原因，查找管理漏洞。此次xx重大爆炸事故的发生，暴露出我们在安全生产管理中存在的诸多问题。首先，部分企业的安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，忽视了安全生产的重要性。其次，一些企业的安全生产管理制度不健全，执行不到位，导致安全隐患长期得不到有效治理。再次，监管部门在日常监督检查中存在疏漏，未能及时发现和纠正企业的违法违规行为。最后，应急处置能力不足，事故发生后未能迅速有效地组织救援，导致事故后果进一步扩大。这些问题的存在，不仅反映了企业在安全生产管理上的不足，也暴露了政府监管部门在履行职责方面的短板。我们必须深入剖析事故原因，查找管理漏洞，采取有力措施，从根本上解决这些问题。

　　（二）加强教育培训，提高全员安全素质。安全生产是一项系统工程，需要全社会的共同努力。企业作为安全生产的第一责任人，必须加大对员工的安全教育培训力度，提高员工的安全意识和操作技能。同时，政府监管部门也要加强对企业和从业人员的培训，普及安全生产法律法规知识，提高他们的法律意识和自我保护能力。此外，要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产的重要性，营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。通过多层次、多渠道的教育培训，不断提高全员的安全素质，形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。

　　（三）严格执法监督，严肃责任追究。安全生产工作不能只停留在口头上，必须要有严格的制度保障和强有力的执法监督。各级政府和监管部门要严格按照法律法规的要求，加大对企业的监督检查力度，对发现的问题要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。对于存在严重安全隐患的企业，要坚决停产整顿，直至隐患彻底排除。对于因失职渎职导致安全事故发生的单位和个人，要依法依纪追究责任，绝不手软。通过严格执法监督和严肃责任追究，形成强大的震慑力，促使企业和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，切实履行安全生产责任。

　　三、强化责任落实，构建安全生产长效机制

　　（一）严格落实企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理体系，确保各项安全生产措施落实到位。企业主要负责人要亲自抓安全生产工作，定期研究部署安全生产任务，解决安全生产中的重大问题。要加大对安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产技术装备水平。同时，要建立健全安全生产应急预案，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。通过严格落实企业主体责任，确保安全生产各项工作落到实处，有效防范各类安全事故的发生。

　　（二）强化政府监管责任。政府监管部门要认真履行安全生产监督管理职责，加强对企业的监督检查，督促企业严格落实安全生产各项规定。要建立健全安全生产监管体系，完善安全生产监管机制，提高监管效能。要加大对重点领域、重点行业的监管力度，特别是对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业，要实行更加严格的监管措施。同时，要加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全生产意识。通过强化政府监管责任，形成政府主导、企业负责、社会参与的安全生产工作格局，共同维护人民群众的生命财产安全。

　　（三）建立健全安全生产考核评价机制。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，必须建立科学合理的考核评价机制，确保安全生产工作的持续性和有效性。要将安全生产纳入经济社会发展总体规划，与经济发展同步推进。要建立健全安全生产目标责任考核体系，明确各级各部门的安全生产目标和任务，定期进行考核评估，奖优罚劣。要加大对安全生产先进典型的表彰力度，树立榜样，激励先进。同时，要严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为，对造成严重后果的，要依法依纪追究责任。通过建立健全安全生产考核评价机制，促进安全生产工作不断迈上新台阶。

　　四、加强应急管理，提高事故防范和处置能力

　　（一）完善应急预案，提高应急响应能力。应急预案是应对突发事件的重要依据，必须不断完善和细化。要结合本地区、本行业、本单位的实际情况，制定科学合理的应急预案，确保预案具有可操作性。要定期组织开展应急预案演练，检验预案的有效性，提高应急响应能力。同时，要加强应急队伍建设，配备必要的应急救援装备，提高应急救援能力。通过完善应急预案，提高应急响应能力，确保在发生突发事件时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（二）加强监测预警，提高风险防控能力。安全生产工作的关键在于预防，必须加强监测预警，提高风险防控能力。要建立健全安全生产监测预警体系，利用现代信息技术手段，实现对重点区域、重点部位的实时监控。要加强对安全生产风险的分析研判，及时发布预警信息，指导企业和从业人员采取有效的防范措施。同时，要加强安全生产信息的收集、整理和分析，及时发现和解决安全生产中的苗头性、倾向性问题。通过加强监测预警，提高风险防控能力，确保安全生产形势的稳定。

　　（三）加强协同配合，提高综合处置能力。安全生产工作涉及多个部门、多个领域，必须加强协同配合，形成合力。各级政府和相关部门要建立健全安全生产协调联动机制，明确职责分工，加强沟通协调，确保信息畅通。要建立健全安全生产联席会议制度，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。同时，要加强与其他省市、其他地区的交流合作，共享安全生产信息，共同提高安全生产管理水平。通过加强协同配合，提高综合处置能力，确保在面对复杂多变的安全生产形势时能够从容应对，确保人民群众的生命财产安全。

　　总之，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局。我们必须深刻认识安全生产工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，全面落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故的发生，为推动高质量发展、建设平安中国作出新的更大贡献。

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