某集团公司关于加强企业基层党组织建设的实施意见

　　为认真贯彻落实《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》，切实加强企业基层工作，决定在集团公司各级组织中开展“实现组织工作标准化、规范化；提升组织功能、提升组织组织力”（以下简称“双化双提”）工作，提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　以为指导，认真落实关于国有企业工作重要论述，按照新时代的建设总要求和新时代的组织路线，全面分析近年来在上级巡视巡察、考核和“三基”建设中发现的问题和不足，进一步抓好的基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动等基本建设，推动集团公司基层组织建设全面进步、全面过硬，为加快推进集团公司内涵提升、高质量发展提供坚强组织保证。

　　二、总体思路

　　“双化双提”，即“实现组织工作标准化、规范化；提升组织功能、提升组织组织力”。“双化”是基础，是前提；“双提”是出发点，是落脚点，既有对组织的共性要求，也有对支部的侧重强调。通过“双化双提”，在打牢基础、补齐短板上下苦功、硬功夫、实功夫，在202x年努力实现所有支部全面过硬，推动集团公司的领导、的建设得到根本加强。

　　（一）标准化做到“十个健全”

　　有健全的组织工作制度；有健全的组织工作机构；有健全的领导班子；有健全的专职务工作者队伍；有健全的性教育阵地；有健全的创先争优载体；有健全的务活动资料（电子）；有健全的日常和年度考核；有健全的务公开内容；有健全的品牌创建规划。

　　（二）规范化做到“十个明晰”

　　有明晰的工作业务流程；有明晰的工作任务目标；有明晰的工作进度计划；有明晰的工作任务清单；有明晰的工作实施方案；有明晰的工作完成时限；有明晰的工作责任部门（人员）；有明晰的工作考核标准；有明晰的工作反馈机制；有明晰的工作改进措施。通过这些具体的规范措施，确保每一项工作都有章可循、有据可依，从而提高工作效率，增强执行力，确保组织工作的科学性和有效性。

　　三、主要任务

　　（一）强化理论武装，深化思想认识

　　深入学。各组织要将学作为首要任务，通过集中学、专题研讨、个人自学等多种形式，深入领会其丰富内涵和精神实质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合实际，将学成果转化为推动企业高质量发展的实际行动，确保决策部署在企业落地生根。

　　2. 加强理想信念教育。要充分利用各种教育资源，如红色教育基地、爱国主义教育基地等，开展形式多样的理想信念教育活动，引导广大员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰先进、宣传典型，激励广大员在各自岗位上创先争优。

　　3. 推动理论学常态化制度化。建立健全理论学制度，定期组织员进行集中学，确保学时间、内容、效果“三落实”。要创新学方式方法，利用互联网、移动客户端等现代信息技术手段，拓宽学渠道，提高学效率。同时，要加强对学效果的检查考核，确保学不走过场、不流于形式。

　　（二）优化组织设置，夯实组织基础

　　完善组织体系。根据企业发展需要和员分布情况，合理设置组织，做到应建尽建、应撤尽撤，确保组织覆盖到每一个角落。要注重优化组织结构，理顺隶属关系，明确职责分工，形成上下贯通、执行有力的组织体系。同时，要加强组织领导班子建设，选优配强组织，确保组织领导核心作用得到有效发挥。

　　2. 健全工作制度。要建立健全组织各项工作制度，包括组织生活制度、员管理制度、民主评议制度、费收缴制度等，确保组织工作有章可循、有序开展。要注重制度的执行力度，定期对制度落实情况进行监督检查，及时发现和解决问题，确保制度执行到位。

　　3. 强化阵地建设。要加大对组织活动阵地的投入力度，改善活动场所条件，配备必要的设施设备，为组织开展活动提供良好条件。要充分利用现有资源，如会议室、文化活动室等，开展丰富多彩的组织活动，增强组织的凝聚力和吸引力。同时，要注重网络阵地建设，利用互联网平台，拓展组织活动的空间和范围。

　　（三）加强队伍建设，提升整体素质

　　严把员入口关。要严格按照章规定的标准和发展员工作细则的要求，坚持标准、严格程序，确保新发展员质量。要注重从生产一线、科研骨干和优秀青年中发展员，不断优化员队伍结构。同时，要加强入积极分子的培养教育，提高他们的思想素质和业务能力，为组织输送新鲜血液。

　　2. 加强员教育培训。要制定员教育培训计划，采取集中培训、专题讲座、在线学等多种形式，加强对员的教育培训，不断提高员的思想素质和业务能力。要注重教育培训的针对性和实效性，围绕企业中心工作和员需求，精心设计培训内容，确保培训取得实效。同时，要加强对教育培训效果的评估，及时调整完善培训方案，确保教育培训质量。

　　3. 严格员管理监督。要建立健全员管理制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议员等制度，加强对员的日常管理和监督。要注重发挥内监督的作用，建立健全内监督体系，严肃查处违纪违法行为，保持员队伍的纯洁性。同时，要加强对员的关心关爱，帮助解决实际困难，增强员的归属感和荣誉感。

　　（四）创新工作方式，增强工作活力

　　创新工作载体。要结合企业实际，创新工作载体，开展形式多样、内容丰富的组织活动，增强组织活动的吸引力和感染力。要注重发挥员的主体作用，鼓励和支持员积极参与组织活动，提高组织活动的参与度和实效性。同时，要注重活动的实效性，确保每项活动都能达到预期目的，取得实际成效。

　　2. 推进工作与生产经营深度融合。要坚持围绕中心、服务大局的原则，将工作与生产经营工作紧密结合，推动工作与生产经营工作相互促进、共同发展。要注重发挥组织的优势和组织优势，为企业改革发展提供坚强保障。同时，要注重总结提炼工作经验，形成可复制、可推广的工作模式，不断提升工作水平。

　　3. 加强工作信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，推进工作信息化建设，提高工作效率。要建立工作信息平台，实现组织信息、员信息、活动信息等数据的实时更新和共享，为组织决策提供依据。同时，要利用互联网、移动客户端等现代信息技术手段，拓宽工作渠道，提高工作覆盖面和影响力。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立领导小组。集团公司成立“双化双提”工作领导小组，由任组长，副、任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调“双化双提”工作，研究解决工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。

　　2. 明确责任分工。各二级单位组织要成立相应的工作机构，明确责任人和具体任务，层层压实责任，确保各项工作落实到位。要建立工作台账，定期对工作进展情况进行检查考核，及时发现问题、解决问题，确保各项工作取得实效。

　　（二）加大投入保障

　　落实经费保障。集团公司要将“双化双提”工作经费纳入年度预算，确保各项工作顺利开展。要加大对组织活动阵地、教育培训等方面的投入力度，为组织开展活动提供必要条件。同时，要加强对经费使用的监督管理，确保经费使用合规、高效。

　　2. 强化人才支撑。要注重培养和引进工作专业人才，建立一支高素质的务工作者队伍。要加强对务工作者的培训，提高他们的业务能力和综合素质，为“双化双提”工作提供人才保障。同时，要注重发挥务工作者的作用，调动他们的积极性和创造性，为“双化双提”工作注入新的活力。

　　（三）加强督促检查

　　建立督查机制。集团公司要建立“双化双提”工作督查机制，定期对各单位“双化双提”工作开展情况进行检查考核，及时发现和解决问题，确保各项工作落到实处。要注重督查结果的运用，将其作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，激发各单位抓好“双化双提”工作的积极性和主动性。

　　2. 强化责任追究。要严格落实工作责任制，对在“双化双提”工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，要严肃追责问责，确保“双化双提”工作扎实推进。同时，要注重正面激励，对在“双化双提”工作中表现突出的单位和个人，要及时给予表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。

　　通过以上措施的实施，我们相信，集团公司各级组织一定能够圆满完成“双化双提”工作任务，为推动集团公司高质量发展提供坚强的组织保障。让我们在的指引下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现集团公司的发展目标而不懈奋斗！