某乡镇党委书记在村（社区）“两委”换届动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全镇村（社区）“两委”换届动员大会，正式启动16个村（社区）“两委”换届选举工作。刚才，XX同志安排了村（社区）“两委”换届选举工作，XX同志就换届选举相关纪律作了具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好村（社区）“两委”换届选举工作，我讲三点意见。

　　一、提高站位、认真准备，以高度的责任感和使命感做好村（社区）“两委”换届选举工作

　　村（社区）“两委”换届是全镇党员群众政治生活中的一件大事，是政治工作。要扎实抓好换届选举前各项准备工作，做到情况清楚、心中有数，研判准确、措施到位。

　　（一）成立工作机构。镇党委向各村（社区）派驻了工作指导组，总体上是结合驻村（社区）实际统筹安排。各村（社区）也要及时成立工作专班，抽调得力人员，具体从事这项工作，确保换届工作有人抓、有人管。

　　（二）全面调查摸底。有些村历史遗留问题多，或财务管理混乱，或宗派问题严重，或村“两委”班子不团结。要建立镇党政领导班子成员包村（社区）联户制度，通过调查摸底，全面掌握社情、民情、选情，深入分析影响换届选举的主要因素。对选情复杂、组织涣散、管理薄弱、信访矛盾突出的重难点村，要把风险隐患化解在前，整顿不到位的不能换届。

　　（三）正确研判形势。随着农村形势的变化，村（社区）干部报酬有所提高、农村建设项目日趋增多，特别是在职村（社区）干部参加社会保险缴费补助和离任村（社区）干部生活补贴激励政策的出台，增强了村（社区）干部岗位的吸引力，村（社区）干部竞争态势更加激烈；随着微信、网络、市长信箱等新媒介的广泛应用，群众反映问题的渠道不断拓宽，舆论监督的压力不断增强，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。要高度重视这些问题，要慎之又慎、细之又细，及时有效化解问题，防止负面炒作。如果处置不当，不仅会影响换届工作的顺利进行，还可能引发更大的社会矛盾，损害党和政府的形象。

　　二、依法依规、严肃纪律，确保村（社区）“两委”换届选举工作风清气正

　　村（社区）“两委”换届选举是一项严肃的政治任务，必须严格遵守法律法规，坚决维护换届选举的公平公正。为此，我们要从以下几个方面着手：

　　（一）加强法律法规宣传。要广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规，让广大党员群众了解自己的权利和义务，增强法律意识。各村（社区）要通过召开党员大会、村民代表会议等形式，深入解读换届选举的相关政策，确保每位党员群众都能明白选举程序和要求。

　　（二）严格资格审查。要严格按照法律法规规定的条件，对候选人进行资格审查，确保候选人具备良好的思想政治素质和道德品行，具有较强的组织协调能力和带领群众致富的能力。对于有违法违纪行为、品行不端的人员，坚决不能列为候选人。同时，要建立健全候选人公示制度，接受群众监督，确保选举过程公开透明。

　　（三）严肃换届纪律。要坚决贯彻中央关于换届工作的“十个严禁”纪律要求，加大对拉票贿选、破坏选举秩序等违法违规行为的查处力度。对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。各村（社区）要设立举报箱、公布举报电话，畅通群众监督渠道，形成强大的震慑效应。同时，要加强舆情监控，及时回应社会关切，引导舆论导向，营造良好的换届氛围。

　　（四）强化监督检查。镇党委将成立换届工作督导组，对各村（社区）的换届选举工作进行全程监督，确保选举程序规范、结果公正。各村（社区）要主动配合督导组的工作，及时报告选举进展情况，遇到问题要及时请示汇报，确保换届选举工作有序推进。对于督导中发现的问题，要立行立改，确保换届选举工作不出纰漏。

　　三、注重实效、强化保障，推动村（社区）“两委”换届选举工作取得圆满成功

　　村（社区）“两委”换届选举不仅是选拔优秀人才的过程，更是推动基层治理现代化的重要契机。我们要以此次换届为契机，进一步加强村（社区）党组织建设，提升基层治理能力，为实现乡村振兴提供坚强的组织保障。

　　（一）加强党的领导。要坚持党对换届选举工作的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。各村（社区）党组织要切实履行主体责任，加强对换届选举工作的组织领导，确保换届选举工作始终在党的领导下进行。要注重发挥党员的先锋模范作用，引导广大党员在换届选举中积极作为，带头遵纪守法，维护换届选举的良好秩序。

　　（二）优化队伍结构。要注重选拔年轻化、知识化、专业化的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，优化班子结构，增强班子的整体功能。要加大对后备干部的培养力度，建立健全后备干部选拔、培养、使用机制，为村（社区）“两委”班子注入新鲜血液。同时，要加强对现任村干部的教育培训，提高他们的政治素质和业务能力，确保他们能够胜任新的岗位职责。

　　（三）提升服务能力。要以换届选举为契机，进一步提升村（社区）“两委”的服务能力和水平。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展为民办实事活动，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要创新服务方式，充分利用现代信息技术手段，提高服务效率和质量，让群众切身感受到村（社区）“两委”换届带来的新变化、新气象。

　　（四）巩固基层基础。要以换届选举为契机，进一步巩固党的基层基础。要深入推进基层党建“三基”建设，加强村（社区）党组织标准化、规范化建设，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。要健全完善村（社区）自治组织体系，推动村（社区）治理法治化、民主化、科学化，构建共建共治共享的基层社会治理格局。

　　总之，村（社区）“两委”换届选举工作是一项系统工程，需要我们精心组织、周密部署、扎实推进。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于换届工作的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，确保换届选举工作顺利进行，为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

　　让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好村（社区）“两委”换届选举各项工作，为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义新农村作出新的更大贡献！

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