某区城管执法队伍建设调研报告

　　为全面摸清我区城管执法队伍现状，找准短板弱项，思考加强新时代城管执法队伍建设工作的目标、思路及举措，我们对标XX、XX、XX等先进城市，开展了城管执法队伍建设调查研究，形成如下调研报告。

　　一、我区城管执法队伍现状

　　（一）执法人员情况

　　我区配备执法人员编制数为X名，现有执法人员编制数为X名，缺编人员数为X名。从学历结构来看，本科X名，占比X%；大专X名，占比X%；高中及以下X名，占比X%。从年龄结构来看，35岁（含）以下X人，占比X%；35-50岁X人，占比X%；50岁（含）以上X人，占比X%。执法人员平均年龄X岁。

　　（二）协管员情况

　　协管员共计X人，从学历结构来看，本科X名，占比X%；大专X名，占比X%；高中及以下X名，占比X%。从年龄结构来看，35岁（含）以下X人，占比X%；35-50岁X人，占比X%；50岁（含）以上X人，占比X%。协管员平均年龄X岁。

　　（三）执法装备情况

　　我区城管执法队伍现有执法车X辆，电瓶车X辆，执法记录仪X部。

　　二、目前队伍建设主要做法

　　（一）教育培养方面

　　强化开展队列、仪容训练，分类进行执法业务、法治思维培训，定期开展案卷评查，动态规范执法行为；充分运用微信公众号正向宣传，队伍形象有所改观。通过组织专题培训班、邀请专家学者授课等方式，不断提升执法人员的专业素养和法律意识。近年来，我区城管执法队伍积极响应国家号召，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论知识与实际工作相结合，不断推动执法工作的规范化、法治化水平提升。

　　（二）监督管理方面

　　对执法执勤、仪容风纪情况暗访督查、督促整改；建立队伍管理绩效考核办法和评价体系，明确队伍建设管理考核细则；探索实行内部绩效拉差，对于工作开展不力、形象不佳的“末位”人员体现分配差异化。通过定期开展内部自查和外部监督，确保执法行为的透明度和公正性。同时，建立健全投诉举报机制，及时处理群众反映的问题，切实维护人民群众的合法权益。此外，我区还注重加强与其他部门的协作配合，共同构建综合治理格局，提高城市管理的整体效能。

　　（三）法治建设方面

　　坚持持证上岗、执法公示、执法全过程记录及重大执法决定法制审核制度；积极会同法律顾问协助解决复杂疑难案件，确保执法活动依法依规进行。在推进法治建设的过程中，我区城管执法队伍始终坚持依法行政，严格遵守法律法规，确保每一起执法案件都经得起法律和历史的检验。同时，注重加强对执法人员的法治教育培训，提高其法律素养和执法能力，确保执法行为的合法性和规范性。通过这些措施，我区城管执法队伍的法治化水平得到了显著提升，为维护社会和谐稳定提供了有力保障。

　　三、存在的问题与不足

　　尽管我区城管执法队伍建设取得了一定成效，但在实际工作中仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是执法人员数量不足，特别是在一些重点区域和关键时段，执法人员难以满足实际需求，影响了执法效果。二是部分执法人员的业务能力和法律素养有待提高，面对复杂多变的执法环境，有时难以做到精准执法、文明执法。三是执法装备相对落后，尤其是在信息化、智能化方面的投入不足，影响了执法效率和执法质量。四是执法过程中的人性化服务意识不够强，有时未能充分考虑群众的实际困难和合理诉求，导致执法效果打折扣。五是队伍内部管理机制尚需完善，特别是在激励机制和约束机制方面，还需进一步探索创新，以激发广大执法人员的积极性和创造性。

　　四、加强城管执法队伍建设的对策建议

　　针对上述问题和不足，结合我区实际，提出以下几点对策建议：

　　（一）加大人员编制力度，优化队伍结构

　　建议上级部门根据我区城市管理的实际需求，适当增加城管执法队伍的人员编制，特别是要加强一线执法力量的配置，确保重点区域和关键时段的执法需求得到满足。同时，优化队伍结构，吸引更多高学历、高素质的人才加入城管执法队伍，提高整体素质和战斗力。通过公开招聘、定向培养等多种方式，吸引优秀人才投身城市管理事业，为城管执法队伍注入新鲜血液。

　　（二）强化教育培训，提升执法能力

　　继续加大对执法人员的教育培训力度，特别是要加强业务知识和法律知识的学习，提高其依法行政的能力和水平。定期举办各类培训班、研讨会，邀请专家学者进行授课指导，帮助执法人员更新知识结构，提高业务技能。同时，注重实践锻炼，通过开展实战演练、案例分析等活动，增强执法人员的实战经验和应对复杂情况的能力。此外，还要加强心理健康教育，关注执法人员的心理健康状况，提供必要的心理辅导和支持，帮助他们更好地适应高压工作环境，保持良好的心理状态。

　　（三）加大投入力度，提升装备水平

　　建议上级部门加大对城管执法队伍的财政投入，特别是在信息化、智能化方面的投入，提升执法装备的现代化水平。加快执法车辆、执法记录仪等设备的更新换代，确保执法过程中的数据采集、传输、存储等环节的安全可靠。同时，积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高执法效率和执法质量。通过科技赋能，实现城市管理的精细化、智能化，为执法人员提供更加高效便捷的工作条件。

　　（四）强化服务意识，提升执法温度

　　在执法过程中，要坚持人民至上、生命至上的原则，始终把人民群众的利益放在首位，努力做到执法为民、服务为民。在处理具体问题时，要充分考虑群众的实际困难和合理诉求，采取更加人性化、柔性化的执法方式，避免简单粗暴的执法行为。同时，要加强与群众的沟通交流，倾听群众的意见建议，及时回应群众关切，增强执法工作的透明度和公信力。通过提升执法温度，赢得群众的理解和支持，为城市管理工作的顺利开展创造良好氛围。

　　（五）完善管理制度，激发队伍活力

　　要进一步完善城管执法队伍的内部管理制度，建立健全激励机制和约束机制，激发广大执法人员的积极性和创造性。在激励机制方面，可以探索实行绩效工资制度，根据执法人员的工作表现和贡献大小给予相应的奖励，激发其工作热情。在约束机制方面，要严格执行各项规章制度，对违反纪律的行为坚决予以查处，确保队伍的纪律严明。同时，要加强队伍文化建设，营造积极向上、团结奋进的良好氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　总之，加强城管执法队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索创新，不断完善工作机制，提高队伍的整体素质和战斗力。相信在各级党委、政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我区城管执法队伍一定能够克服困难，迎接挑战，为建设美丽和谐的新时代城市作出新的更大贡献。

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