县委书记在乡镇村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县乡镇村（社区）“两委”换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于村（社区）“两委”换届选举工作会议精神，安排部署我县村（社区）“两委”换届选举工作。下面，我强调三个方面的意见。

　　一、提高思想认识和政治站位，以高度的政治责任感和使命感做好这次换届工作

　　这次村（社区）“两委”换届，是任期调整后的一次换届，也是全面收官脱贫攻坚后“承上启下”的一次换届。可以说产生的新一届村（社区）“两委”班子，是XX县巩固脱贫成效、实施乡村振兴的一线攻坚队伍。全县各级党组织要充分认识本次换届工作的重大意义，把换届作为巩固执政基础的重要举措、作为优化基层治理的生动实践，作为厚植干部优势的难得契机，作为推动社会发展的必由之路，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。

　　第一，做好这次换届工作，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证。习近平总书记高度重视基层组织建设，十八大以来作出一系列重要论述和重要指示，具有很强的思想性、指导性、针对性，为做好村（社区）“两委”换届工作提供了根本遵循。抓好村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）“两委”班子，健全以村（社区）党组织为核心的村级组织体系，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程，是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践。全县各级党组织必须提高站位，抓好村（社区）宣传动员，引导广大党员群众深刻领会此次换届的目的在于创新完善党领导基层工作的体制机制，探索出一条党组织领导村民自治的有效途径，全面夯实党在基层的执政根基。要旗帜鲜明地坚持党的领导，确保换届工作始终沿着正确的方向前进。

　　二、把握关键环节，确保换届工作顺利推进

　　做好村（社区）“两委”换届工作，不仅关系到基层组织的战斗力，更直接影响到全县经济社会发展的大局。因此，我们必须把握好每一个关键环节，确保换届工作顺利进行。

　　首先，要严格依法依规操作。换届工作必须严格按照《中国共产党章程》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规的要求进行，确保程序合法、过程公开、结果公正。各乡镇党委要加强对换届工作的指导和监督，建立健全换届工作责任制，明确责任主体，层层压实责任。同时，要加大培训力度，提高工作人员的业务水平和法律意识，确保换届工作依法有序开展。

　　其次，要加强候选人资格审查。候选人的素质直接关系到新一届“两委”班子的质量和战斗力。各乡镇党委要会同相关部门，对候选人进行全面、细致的资格审查，坚决防止“带病提名”、“带病当选”。要坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔那些政治坚定、能力突出、作风优良、群众公认的优秀人才进入“两委”班子，确保选出的干部能够胜任岗位职责，赢得群众信任。

　　再次，要严肃换届纪律。换届期间，是各种矛盾问题易发多发期，也是各种违法违纪行为的高发期。各乡镇党委要严格落实中央纪委国家监委和上级党委关于严肃换届纪律的要求，加强警示教育，营造风清气正的换届环境。要坚决查处拉票贿选、干扰破坏选举等违法违纪行为，对于顶风作案的，要依法依纪从重处理，绝不姑息迁就。同时，要畅通举报渠道，及时受理和处置群众反映的问题，确保换届工作公平公正。

　　最后，要做好风险防控。换届过程中可能会遇到各种复杂情况和突发问题，各乡镇党委要提前预判，制定应急预案，妥善应对可能出现的各种风险。特别是对于历史遗留问题、信访积案等，要采取有效措施，逐一化解，确保社会稳定。同时，要加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，防止负面信息扩散，维护良好的舆论环境。

　　三、强化组织领导，确保换届工作取得实效

　　村（社区）“两委”换届工作是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，共同推进。为此，我们必须强化组织领导，确保换届工作取得实效。

　　一是成立领导小组。县委将成立由县委书记任组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，统筹协调全县换届工作。各乡镇也要相应成立换届工作领导小组，由党委书记亲自挂帅，具体负责本乡镇的换届工作。领导小组要定期召开会议，研究解决换届工作中的重大问题，确保换届工作有序推进。

　　二是加强部门协作。村（社区）“两委”换届工作涉及面广、政策性强，需要多个部门协同配合。组织部门要牵头抓总，政法、民政、纪检、公安等部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。特别是政法部门要依法严厉打击干扰破坏选举的行为，为换届工作创造良好的法治环境；民政部门要加强业务指导，确保选举程序合法合规；纪检部门要严肃换届纪律，坚决查处违法违纪行为；公安部门要维护好换届期间的社会治安，保障选举活动安全有序进行。

　　三是注重舆论引导。换届期间，舆论环境至关重要。宣传部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传换届工作的目的意义、政策法规、先进典型，营造浓厚的换届氛围。同时，要及时发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，防止谣言和不实信息的传播，确保换届工作在良好的舆论环境中顺利进行。

　　四是加强督导检查。县委将派出换届工作督导组，深入各乡镇进行督导检查，了解掌握换届工作进展情况，及时发现和解决问题。各乡镇也要建立相应的督导机制，确保换届工作各个环节落实到位。对工作不力、进展缓慢、问题较多的地方，要进行通报批评，必要时进行约谈问责，确保换届工作按时高质量完成。

　　同志们，村（社区）“两委”换届工作是关系全县经济社会发展大局的一项重要任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，精心组织，周密安排，确保换届工作圆满完成，为XX县巩固脱贫成果、实现乡村振兴提供坚强的组织保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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