某区长在全区一季度经济形势分析会上的讲话

　　一、全面客观准确分析当前经济运行态势，牢牢把握经济工作主动权

　　今年以来，面对前所未有的困难挑战，全区上下牢牢把握“稳中求进、进中求好”的总体要求，深入实施“两强两品”战略，扎实开展“项目提速增效年”、“联系服务群众年”活动，按照年初既定的目标要求，全力以赴保增长，千方百计破瓶颈，经济运行总体正常。

　　（一）开局总体平稳。在十分困难的情况下，今年一季度经济总体延续了去年下半年以来的运行态势，各项主要经济指标总体趋稳，符合预期，实现了平稳开局。一季度实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%。完成公共财政预算收入XX亿元，实现了微幅增长，完成了年度计划的近XX%，其中1-3月增幅较1-2月回升了XX个百分点。固定资产投资扭转了去年以来长期负增长的颓势，突破XX亿元，实现增幅XX%。社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，总体比预期要好。进出口和工业指标运行受到高基数以及龙头企业效益下滑影响，呈现低迷运行的格局，完成进出口总额XX亿美元，下降XX%，完成规上工业增加值XX亿元，下降XX%。尽管工业、进出口等个别经济指标出现了负增长，但基本上都在我们意料之中，也在合理区间，并不影响整体经济运行的基本面，且三月份以来有些指标和领域也出现了止跌回升或降幅收窄的积极变化。

　　（二）呈现特色亮点。在增速放缓的背景下，我们在转型升级、载体打造、招商选资等领域呈现了一些新的特色亮点。一是项目推进有突破。深入推进项目提速增效年活动，有效投资保持了较快增长，XX个重大续建项目完成投资XX亿元，XX物流项目实现开工，项目新开工形势好于往年，其余XX个计划新开工项目也正在积极推进中。二是产业升级步伐加快。围绕“两强两品”战略，大力推动传统产业升级改造，加快新兴产业培育发展，一批重点项目和技术改造项目顺利实施，为区域经济长远发展奠定了坚实基础。三是招商引资成效显著。坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极开展精准招商，成功引进了一批科技含量高、市场前景好的优质项目，进一步优化了产业结构，增强了经济发展后劲。四是营商环境持续优化。深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，不断优化政务服务流程，提升行政效能，为企业提供更加便捷高效的服务，市场主体活力得到有效激发。

　　（三）存在问题不容忽视。尽管一季度经济运行总体平稳，但也存在一些问题和挑战需要引起高度重视。一是部分行业下行压力较大。受国内外市场需求不足、成本上升等因素影响，部分行业尤其是制造业面临较大的生产经营困难，企业利润空间被压缩，市场信心不足。二是财政收支矛盾突出。随着减税降费政策的深入实施，财政收入增长放缓，而社会保障、公共服务等刚性支出不断增加，财政收支平衡压力加大。三是民生保障任务艰巨。就业、教育、医疗、住房等领域的民生问题依然突出，人民群众对美好生活的需求日益增长，对政府提供更高质量公共服务提出了更高要求。四是风险隐患依然存在。金融、房地产等领域潜在风险尚未完全化解，安全生产事故时有发生，社会治安形势复杂多变，维护社会稳定的压力依然较大。

　　二、坚定不移贯彻新发展理念，推动经济高质量发展

　　面对当前复杂严峻的经济形势，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，推动经济高质量发展。

　　（一）强化创新驱动，增强核心竞争力。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快科技创新平台建设，支持企业加大研发投入，促进科技成果转移转化，培育壮大新动能。同时，要注重人才队伍建设，营造良好的创新生态环境，吸引和集聚各类高层次人才，为创新发展提供强有力的人才支撑。具体措施包括：加大对高新技术企业的扶持力度，落实好相关税收优惠政策；鼓励和支持企业建立研发机构，提高自主创新能力；完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”。

　　（二）优化产业结构，提升产业链水平。产业结构的优化升级是实现经济高质量发展的关键。我们要围绕建设现代化经济体系的目标，加快推进传统产业改造升级，大力发展新兴产业，形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系。一方面，要通过技术改造、智能化升级等方式，提升传统产业的技术水平和附加值；另一方面，要瞄准新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，加大招商引资力度，培育一批具有国际竞争力的产业集群。此外，还要加强产业链上下游协同合作，提升产业链整体竞争力，确保产业链供应链安全稳定。

　　（三）扩大对外开放，拓展发展空间。开放是国家进步的前提，也是区域经济发展的强大动力。我们要坚定不移地扩大开放，积极参与国际经济合作与竞争，努力打造内陆开放高地。一是要加快自贸区建设，深化制度创新，探索更多可复制推广的经验做法；二是要积极对接“一带一路”倡议，拓展与沿线国家和地区的经贸往来，促进双向投资；三是要优化外商投资环境，吸引更多外资企业来我区投资兴业，提升利用外资质量和水平；四是要支持本土企业“走出去”，开拓国际市场，参与全球资源配置。

　　（四）改善民生福祉，增进人民幸福感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众多样化多层次的美好生活需求。一是要全面落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，特别是要做好高校毕业生、退役军人等重点群体的就业工作；二是要深化教育领域综合改革，推动城乡义务教育一体化发展，提高教育质量，促进教育公平；三是要加强医疗卫生体系建设，深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，解决好群众看病难、看病贵的问题；四是要完善社会保障体系，健全多层次养老保障体系，织密扎牢民生保障网；五是要加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，让人民群众享有更多的蓝天白云、绿水青山。

　　三、加强党的领导，凝聚攻坚克难的强大合力

　　做好当前和今后一个时期的经济工作，关键在于加强党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚起攻坚克难、干事创业的强大合力。

　　（一）强化政治担当，坚定理想信念。全区各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央各项决策部署在我区落地生根、开花结果。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要始终保持清醒的政治头脑，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，为推动经济社会发展提供坚强政治保证。

　　（二）加强作风建设，树立良好形象。作风建设永远在路上。我们要持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，巩固拓展党史学习教育成效，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。要大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，了解实情、掌握民意，为科学决策提供依据。要坚持严管与厚爱相结合，建立健全激励机制和容错纠错机制，保护干部干事创业的积极性，营造风清气正的政治生态。

　　（三）提升能力素质，增强履职本领。打铁还需自身硬。面对新形势新任务新挑战，我们要不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和水平。要加强理论学习，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力；要加强业务培训，提升专业素养和专业能力，成为本职工作的行家里手；要加强实践锻炼，勇于担当作为，在急难险重任务中经受考验、增长才干。要注重培养选拔优秀年轻干部，为事业发展注入新鲜血液和强劲动力。

　　总之，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、真抓实干，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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