某区委书记在全区一季度经济形势分析会上的讲话

　　一、开局总体平稳，务必坚定信心、加快发展

　　今年以来，面对复杂严峻的外部形势，我们坚持稳中求进、进中求好，扎实开展“项目提速增效年”、“联系服务群众年”活动，努力稳住发展态势，经济运行基本面是好的，主要指标稳开稳走，艰难实现平稳开局。首先，看速度，保持稳健、符合预期。从完成进度来看，公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资都完成了全年目标任务的XX%，基本达到时间节点要求。从指标增幅来看，社会消费品零售总额、固定资产投资增幅与预期目标基本一致，地区生产总值增幅处于平稳增长区间。从排名位次来看，国内招商完成率等指标位居全市前列，固定资产投资、社会消费品零售总额摆脱了垫底的局面，地区生产总值、规上工业增加值、进出口总额受高基数影响，虽然跌至末位，但这两年的年均增速排名仍然处于全市中上游。

　　其次，看质量，结构趋优、效益提升。“六大经济”主体地位不断巩固，占服务业税收的比重大幅提高，达到XX%左右，保险等非银行金融机构加速集聚，航运物流业加快回升，高端服务业骨干企业规模扩大，一批高成长性服务业企业发展势头良好。商贸消费好于预期，特别是汽车销售渐有起色，限额以上汽车销售企业增幅高于全市平均水平。招商选资成效明显，市外资金突破XX亿元，增长近两成，优质企业、优质项目纷纷落户，当年引进当年产税率稳步提升。楼宇经济和总部经济两个三年行动计划进度良好，有望全面完成目标任务。

　　再次，看走势，筑底向好、逐步回升。虽然主要经济指标与去年同期和全年相比，增速还是在下滑，但是下滑的空间已经明显收窄，部分行业和领域出现了积极变化，市场信心逐步恢复，为下半年的经济发展奠定了良好基础。具体表现在以下几个方面：

　　一是工业生产企稳回升。通过实施一系列减税降费政策，加大对企业技术创新的支持力度，工业生产逐渐走出低谷，规模以上工业增加值增速逐月回升，尤其是高新技术产业和战略性新兴产业表现亮眼，成为拉动工业经济增长的新动力。我们深入贯彻了《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》，推动民营经济发展环境进一步优化，激发了市场主体活力。同时，通过举办各类经贸洽谈会、博览会等活动，积极拓展国内外市场，促进了产品出口和进口替代，有效缓解了外部需求减弱带来的压力。

　　二是服务业发展势头强劲。随着消费升级趋势的持续深化，现代服务业特别是金融、信息、旅游等领域的市场需求不断扩大，服务业对经济增长的贡献率不断提升。我们按照中央关于加快服务业发展的决策部署，制定并落实了一系列政策措施，如出台《服务业高质量发展行动计划》、设立服务业发展引导基金等，有力地支持了服务业的快速发展。此外，我们还加强了对服务业企业的指导和服务，帮助企业解决融资难、成本高等问题，提高了企业的竞争力和盈利能力。

　　三是投资结构持续优化。在固定资产投资方面，我们注重调整投资方向，加大对基础设施、民生工程、生态环保等领域的投入，减少对房地产等领域的依赖，推动投资结构不断优化。同时，我们积极推进PPP模式的应用，鼓励民间资本参与公共项目建设，提高了项目的经济效益和社会效益。在招商引资方面，我们坚持质量优先原则，重点引进符合产业发展方向的大项目、好项目，提升了招商引资的质量和水平。据统计，今年上半年，全区新签约项目XX个，总投资额达XX亿元，其中亿元以上项目XX个，占比达到XX%。

　　四是消费市场活跃度增强。我们认真落实国家和省市关于促进消费的各项政策措施，着力改善消费环境，提升消费品质，激发了居民的消费潜力。一方面，我们大力培育新的消费热点，如新能源汽车、智能家居、在线教育等，满足了消费者多元化、个性化的需求；另一方面，我们加强了对传统消费领域的改造升级，如推进商业街区改造、提升餐饮服务质量等，提高了消费者的购物体验。据统计，今年上半年，全区实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长XX%，其中网络零售额达XX亿元，同比增长XX%，成为拉动消费增长的重要力量。

　　五是开放型经济水平不断提高。面对国际经贸环境的不确定性，我们积极应对挑战，抓住机遇，不断深化对外开放合作，努力打造内陆开放高地。我们充分利用各类展会平台，积极开展对外交流与合作，成功举办了XX国际博览会、XX经贸洽谈会等活动，吸引了大批客商前来考察洽谈，达成了多项合作协议。同时，我们加快推进自贸区建设，完善口岸功能，优化通关流程，为企业提供了更加便捷高效的服务。据统计，今年上半年，全区实现进出口总额XX亿元，同比增长XX%，其中出口额达XX亿元，同比增长XX%，进口额达XX亿元，同比增长XX%。

　　六是民生保障水平稳步提升。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，确保改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们加大了对就业、教育、医疗、住房等领域的投入，实施了一系列惠民利民措施，如新增城镇就业XX万人，新建改扩建学校XX所，建成保障性住房XX套等，切实解决了人民群众最关心最直接最现实的利益问题。同时，我们还加强了社会保障体系建设，提高了城乡居民最低生活保障标准，完善了社会救助制度，增强了困难群众的获得感和幸福感。

　　综上所述，尽管当前经济形势依然复杂多变，但我们坚信，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，只要我们坚定信心、迎难而上，全面落实好各项政策措施，就一定能够保持经济持续健康发展，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础。我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府的各项决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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