市长在全市民政工作会议上的讲话

　　在进入第四季度，全年各项任务进入攻坚冲刺的关键阶段，今天，我们召开全市民政工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省有关重要部署，认清民政改革新形势、把握民政事业新要求、明确民政发展新方向。刚才，XX宣读了《关于全面加强民政工作的实施意见》；XX通报了获省级表彰的先进集体和个人，我代表市委、市政府对你们表示热烈的祝贺，你们就是民政战线上的先锋模范，就是我们学习的榜样，希望你们再接再厉、再创佳绩。下面，我围绕进一步推动民政事业持续健康快速发展讲四点意见。

　　一、围绕中心、服务大局，民政事业发展再续新篇

　　“以史为鉴，可以知兴替”，中国民政起源于唐末，多见于北宋，演变于南宋，广用于清末、民国，深化于新中国。长期以来，我市高度重视民政工作，立足“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，在“保民生、保发展、保稳定”的大局中发挥了积极作用。

　　（一）保障体系更加完善。持续加大民政事业投入力度，党的十八大以来，累计投入近1亿元用于发展民政事业，并呈逐年上升趋势，民政类基础设施提档升级。持续加强基层民政力量建设，各乡镇配备民政助理员1余人，各村（社区）明确1名儿童福利督导员，发展社工服务机构1个，注册登记社工志愿者1人。

　　（二）兜底保障更加坚实。积极投身脱贫攻坚“主战场”，牵头做好社会兜底保障扶贫专项工作，1建档立卡贫困人口纳入兜底保障。困难群众基本生活保障工作协调机制普遍建立，连续1年提高城乡低保标准，城乡增长率分别达到1%，兜住了1万人次困难群众的“生存底线”，医疗救助、临时救助惠及全市1万人次特殊困难群众，1万人次残疾人得到生活补贴和护理补贴。

　　（三）社会福利更加多元。养老服务体系日趋完善，养老服务人才常态化培训机制和规范化管理机制基本形成。出台并落实卫生保健、交通出行、文体休闲等惠老政策，累计为1万人次80周岁以上老人发放高龄津贴，1万人次老年人享受到居家养老服务，1万人次特困老人入住养老机构。此外，儿童福利工作也取得显著成效，全市孤儿、事实无人抚养儿童全部纳入保障范围，1人次困境儿童获得临时监护和生活照料，1人次留守儿童得到定期探访和关爱服务。通过这些举措，不仅提升了老年人和儿童的生活质量，也为家庭减轻了负担，促进了社会和谐稳定。

　　二、聚焦重点、精准发力，不断提升民政服务水平

　　面对新时代的新要求，我们必须进一步聚焦重点领域，精准施策，全面提升民政服务水平，确保各项民政工作取得实效。

　　（一）强化社会救助体系建设。继续完善社会救助制度，建立健全分层分类的社会救助体系。针对不同群体的实际需求，提供精准化、个性化的救助服务。加大对低收入家庭、因病致贫家庭的救助力度，确保应救尽救。同时，积极探索社会救助与就业帮扶、教育资助等政策的有效衔接，帮助困难群众实现自我发展，从根本上解决贫困问题。

　　（二）优化养老服务供给结构。面对人口老龄化趋势，我们要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。支持和引导社会资本参与养老服务设施建设，鼓励发展连锁化、品牌化养老服务机构。推进智慧养老，利用互联网、大数据等技术手段提升养老服务效率和质量。加强养老服务队伍建设，提高从业人员的职业技能和服务水平，为老年人提供更加专业、贴心的服务。

　　（三）深化殡葬领域改革。积极推进绿色殡葬，倡导文明节俭办丧事，推广树葬、海葬等生态安葬方式。加大对非法墓地的整治力度，规范殡葬市场秩序。完善殡葬服务设施，提升服务质量，满足人民群众多样化、多层次的殡葬服务需求。同时，要加强殡葬文化建设，弘扬优秀传统文化，引导群众树立正确的生死观、价值观。

　　三、创新思路、深化改革，激发民政事业发展活力

　　改革是推动发展的强大动力。我们要以更大的决心和勇气推进民政领域的改革创新，不断激发民政事业的发展活力。

　　（一）推进民政信息化建设。充分利用现代信息技术，加快民政业务系统的整合与优化，实现数据共享、业务协同。推广“互联网+民政服务”，让数据多跑路、群众少跑腿，提高服务效率和满意度。加强信息安全防护，确保公民个人信息安全。

　　（二）深化社会组织管理制度改革。优化社会组织登记管理流程，降低准入门槛，激发社会组织活力。加强对社会组织的监督管理，促进其健康发展。鼓励和支持社会组织参与社会治理，发挥其在提供公共服务、反映群众诉求等方面的作用。同时，要加大对社会组织的扶持力度，为其发展创造良好环境。

　　（三）探索基层治理新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移，构建共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理体系建设，完善社区协商议事机制，提高社区自治能力。发挥社会工作者、志愿者等社会力量的作用，形成多方参与、共同治理的良好局面。

　　四、加强领导、落实责任，确保民政工作任务圆满完成

　　民政工作关系到千家万户的切身利益，是一项重要的民生工程。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把民政工作摆在更加突出的位置，确保各项任务落到实处。

　　（一）强化组织领导。各级党委政府要把民政工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。建立健全民政工作协调机制，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。加大对民政工作的支持力度，确保人员、经费等保障到位。

　　（二）加强队伍建设。注重选拔任用德才兼备的干部，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的民政干部队伍。加强教育培训，提升民政工作人员的专业素养和服务能力。关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难，激发工作积极性和创造性。

　　（三）严格考核监督。建立健全民政工作绩效考核评价体系，将民政工作纳入年度目标责任制考核。加强对民政资金使用的监管，确保每一分钱都花在刀刃上。严肃查处违纪违法行为，维护民政工作的良好形象。

　　总之，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力开创民政工作新局面，为建设幸福美好新家园作出新的更大贡献。

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