某区委组织部长关于干部监督工作的调研发言提纲

　　围绕从严管理监督干部，如何突出政治监督要求，发挥组织惩戒职能，以严的标准、严的措施管理干部，坚决调整处理违规违纪违法、失职失责失范的领导干部。

　　答：政治监督的根本目的是坚持和加强党的全面领导。组织部门是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求，这就决定了组织部门的监督本质是政治监督。因此，组织部门要扛起干部监督职责，突出政治监督要求，把纪律和监督挺在前面，面对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部，充分发挥组织惩戒职能，形成发现问题、纠正偏差的长效机制。

　　一是精准识别。坚持见人、见事、见思想，强化在实践中对政治表现、担当作为、斗争精神等方面情况的深度了解，从实事、实情、实绩中观察识别干部，从具体事例、具体工作中甄别评价干部，精确掌握干部政治表现，避免凭感觉下结论。可以通过专项测评、跟踪考察、一线考察等方式，全面掌握干部违规违纪违法、失职失责失范的具体行为，用事实、事例佐证和评价干部的政治素养、担当精神和干部本领，从而区别干部违规违纪违法、失职失责失范的行为属于政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面哪个方面出现问题，实现精准识别问题类型。

　　二是精准研判。面对干部违规违纪违法、失职失责失范的行为，要在发现问题的基础上，用好日常研判、定期研判和专项研判等方式，结合干部的“一贯”与“一时”的表现，科学分析和评价干部政治表现。要注重运用现代信息技术，利用干部管理信息系统、干部人事档案、干部负面信息档案等，收集、固化、核实甄别多种有用信息，全面掌握干部日常政治表现。对一些在政治上有争议的干部，采取实地考察、延伸考察、专项调查等方式，进行全面研判甄别，从而公正评价干部，为惩戒提供详实可靠依据。

　　三是精准惩戒。结合干部容错纠错机制等，区别对待违规违纪违法、失职失责失范行为，是属于政治问题还是其他问题，从问题的属性来采取相应的组织处理方式。比如，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节严重的，采取组织调整、降职、免职等措施；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。通过精准惩戒，既维护了党的纪律严肃性，又保护了干部的积极性，确保惩前毖后、治病救人。

　　四是建立健全长效机制。组织部门要建立和完善干部监督管理制度体系，形成一套行之有效的管理监督机制。一方面，要加强对干部的教育培训，特别是政治教育，使广大干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，要完善考核评价机制，将政治表现作为干部考核的重要内容，通过定期考核、专项考核、日常考核等多种形式，全面准确地评价干部的政治素质和工作实绩。同时，要建立健全干部监督信息共享机制，加强与其他部门的协作配合，形成齐抓共管的工作格局，提高监督效能。

　　五是强化责任落实。各级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任，严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，确保干部监督工作落到实处。要明确各级党组织书记的第一责任人职责，推动各级领导班子成员履行“一岗双责”，层层传导压力，层层抓好落实。要建立健全责任追究机制，对在干部监督管理工作中失职失责的党组织和领导干部，要严肃追责问责，倒逼责任落实。通过强化责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保干部监督工作取得实效。

　　六是加强队伍建设。组织部门要加强自身建设，打造一支高素质专业化的人才队伍。要注重提升干部的政治素养和业务能力，通过培训、轮岗、挂职等多种方式，不断提升干部的综合素质和专业水平。要严格遵守党纪国法，树立良好的形象，增强组织部门的公信力和权威性。同时，要关心关爱干部，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和积极性，为做好干部监督工作提供坚强保障。

　　七是营造良好的政治生态。组织部门要积极营造风清气正的政治生态，为干部健康成长创造良好环境。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大正向激励力度，对那些敢于担当、勇于负责、实绩突出的干部，要及时给予表彰奖励，树立鲜明导向，激励广大干部奋发有为、干事创业。

　　总之，从严管理监督干部，突出政治监督要求，发挥组织惩戒职能，是新时代党的建设的重要任务。组织部门要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央的决策部署，以严的标准、严的措施管理干部，坚决调整处理违规违纪违法、失职失责失范的领导干部，为推进全面从严治党、建设高素质专业化干部队伍提供坚强保证。通过不断探索和创新，逐步建立起一套科学有效、符合实际的干部监督机制，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

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