市长在土地督察反馈问题整改部署会上的讲话

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是，安排部署国家土地例行督察发现问题整改工作，动员全市上下迅速行动，强化措施，集中攻坚，确保按期完成整改任务。市委市政府对这项工作高度重视，刚才，XX同志传达了国家土地督察局对我市例行督察的反馈意见，大家一定要认真学习领会，严格抓好落实。下面，围绕做好整改工作，我讲几点意见。

　　一、高度重视，切实增强抓好整改工作的责任感

　　土地例行督察是国家加强土地管理的重要手段，是对地方政府耕地保护职责履行情况的全面审查和综合评价，其检查具有权威性、整改具有强制性。9月11-15日，国家土地督察XX局对我市进行了例行督察，在肯定我市土地管理工作的同时，重点指出了需要整改的问题，这些问题共有5大类24项，涉及456个图斑。一方面，这些问题涉及广、内容多，每一项里面都有很多具体任务，既有耕地保有量问题，也有土地增减挂钩问题，还有土地执法问题；既有政府的问题，也有企业的问题，还有个人的问题；情况纷繁复杂，处理难度很大。另一方面，一些问题的性质非常严重，比如，违法用地问题非常突出，督察组认定我市违法用地面积XX亩，其中仅耕地就有XX亩，基本农田就有XX亩，全市违法用地比例高达XX%。比如，土地闲置问题非常严重，督察组认定我市空闲土地XX亩。可以说，我市的土地违法违规问题非常严重，整改任务非常艰巨。当前，从国家到省委省政府，对土地管理的要求非常严格，对违法违规行为的处罚非常严厉。去年，国家进一步强化了约谈问责，降低了对违法行为的容忍度，不仅对违法占地比例达到15%启动问责；对违法用地比例即使不到15%、但整改到位率没有达到60%的也要进行约谈问责；对违法违规比例虽然不高或数量不大，但不认真组织查处整改的也纳入约谈范围，严肃追究当地政府主要负责人和相关责任人的责任。目前，省委省政府明确提出对土地管理实行“党政同责”，省委科学发展考核和...

　　二、明确目标，确保整改工作有序推进

　　面对如此严峻的形势，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，确保整改工作取得实效。首先，我们要明确整改目标。根据国家土地督察局的反馈意见，结合我市实际情况，我们制定了详细的整改方案，明确了整改时限和责任人。各相关部门和单位要严格按照方案要求，逐项落实整改措施，确保在规定时间内完成整改任务。特别是对于违法用地、土地闲置等突出问题，要采取更加有力的措施，确保整改到位。

　　其次，我们要细化整改任务。针对5大类24项问题，各相关部门和单位要深入分析问题产生的原因，制定具体的整改措施，明确责任人和完成时限。对于涉及多个部门的问题，要加强协调配合，形成工作合力。同时，要建立健全整改工作台账，定期更新整改进展情况，确保整改工作有序推进。

　　最后，我们要强化监督检查。市委市政府将成立专项督查组，对整改工作进行全程跟踪督导，及时发现和解决整改过程中遇到的问题。各相关部门和单位要主动接受监督，定期向市委市政府报告整改进展情况，确保整改工作落到实处。

　　三、标本兼治，建立健全长效机制

　　整改工作不仅仅是解决当前存在的问题，更重要的是要通过整改，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。为此，我们要从以下几个方面着手：

　　一是加强规划引领。要按照国家和省有关土地管理的规定，科学编制土地利用总体规划，合理布局各类用地，严格控制新增建设用地规模，提高土地利用效率。要加强对重点区域、重点项目的规划管控，确保土地资源得到有效保护和合理利用。

　　二是严格执法监管。要加大土地执法力度，严厉打击各类土地违法违规行为，维护良好的土地管理秩序。要建立健全土地执法巡查制度，定期开展土地执法巡查，及时发现和制止违法用地行为。要加大对违法用地的责任追究力度，对违法用地行为严重的单位和个人，要依法依规严肃处理。

　　三是强化责任落实。要严格落实土地管理“党政同责”要求，各级党委政府主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全土地管理责任制，明确各级各部门的责任分工，确保责任落实到位。要将土地管理纳入年度绩效考核，对土地管理工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对土地管理工作中存在严重问题的单位和个人，要严肃追责问责。

　　四是提升管理水平。要加快推进土地信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高土地管理的科学化、精细化水平。要加强土地管理人员培训，提高土地管理人员的业务素质和服务能力。要建立健全土地管理制度，完善土地管理政策体系，为土地管理提供坚实的制度保障。

　　四、加强宣传，营造良好的社会氛围

　　整改工作离不开社会各界的支持和参与。我们要广泛宣传土地管理法律法规和政策，提高全社会的土地法制意识。要通过各种媒体渠道，加大对土地管理先进典型的宣传力度，营造良好的社会氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对土地违法违规行为进行曝光，形成强大的震慑效应。同时，要畅通群众举报渠道，鼓励广大群众积极参与土地管理工作，共同维护良好的土地管理秩序。

　　五、总结经验，推动工作再上新台阶

　　整改工作是一项长期的任务，需要我们不断总结经验，持续改进工作。我们要认真总结此次整改工作的经验和做法，查找存在的不足和问题，研究制定针对性的改进措施。要将好的经验和做法固化为制度，形成长效机制，推动土地管理工作再上新台阶。同时，要注重培养和锻炼一支高素质的土地管理队伍，为土地管理工作提供坚强的人才保障。

　　总之，国家土地例行督察发现问题整改工作是一项政治任务，也是一项民生工程。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，扎实做好整改工作，确保按时保质完成整改任务，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

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