全县民营企业高质量发展情况调研报告

　　关于全县民营企业高质量发展情况调研报告

　　县人大常委会按照年初工作计划，于5月份成立调研组，先后深入全县民营企业8家，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对民营企业高质量发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

　　一、工作成效

　　近年来，全县上下深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实国家、自治区、X关于加快民营经济发展的各项政策，坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大，取得了积极成效。

　　(一)民营企业快速增长。截至202x年底，全县共注册民营企业X家，注册资本X亿元，与202x年同比分别增长18.17%和24.48%；规模、限额以上民营企业40家，达到全县规模、限额以上企业总数的85%；从业人员1.4万人，约占全部就业人员的71%。

　　(二)发展环境不断优化。通过持续深化“放管服”改革，严格落实“一张清单”制度，不断推进网上办、掌上办、一次办、全程帮办代办，全面清理清单之外违规设立的准入许可。相继出台《县落实自治区优化营商环境3.0行动方案》《县工信局“进企业、送政策、优服务”行动方案》等一系列文件，为民营企业经济高质量发展注入了活力。

　　(三)保障能力持续提升。一是积极帮助企业缓解资金压力。落实政府定价经营服务性收费清单制度，确保清单之外无任何乱收费现象，切实减轻企业负担。同时，加强银企对接，协调金融机构推出更多适合中小微企业的金融产品和服务，如“小微企业贷款贴息”、“创业担保贷款”等，有效解决了部分企业融资难的问题。二是强化人才支撑。围绕民营企业需求，加大职业培训力度，开展“订单式”培训，提高劳动者技能水平，满足企业用工需求。三是完善基础设施建设。加快推进产业园区道路、供水、供电、通信等基础设施建设，为企业提供良好的生产经营条件。

　　二、存在问题

　　尽管我县在推动民营企业高质量发展方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。

　　(一)创新能力不足。部分民营企业研发投入少，技术装备落后，产品附加值低，缺乏核心竞争力。特别是在高端制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，企业自主创新能力较弱，难以适应市场快速变化的需求。

　　(二)融资渠道狭窄。虽然政府和金融机构采取了一系列措施帮助中小企业解决融资问题，但由于信息不对称、信用体系不健全等原因，部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，特别是初创期和成长期的企业更为突出。

　　(三)人才短缺严重。随着企业转型升级步伐加快，对高素质、高技能人才的需求日益增加，但受地域限制和待遇等因素影响，吸引和留住人才难度较大，成为制约企业长远发展的瓶颈之一。

　　(四)政策落实不到位。尽管各级政府出台了许多支持民营企业发展的政策措施，但在实际操作中，由于宣传解读不够、执行标准不一等问题，导致部分政策未能完全落地见效，企业获得感不强。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，结合当前形势和发展需要，提出以下几点建议：

　　(一)加大科技创新支持力度。鼓励和支持民营企业建立研发机构，参与国家和地方重大科技项目，加强与高校、科研院所的合作交流，共同开展关键技术攻关。同时，加大对创新成果的保护力度，营造公平竞争的市场环境，激发企业创新创造活力。

　　(二)拓宽融资途径。继续深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构创新金融产品和服务模式，降低贷款门槛和成本，扩大信贷投放规模。探索设立民营企业股权投资基金，吸引社会资本参与，形成多元化、多层次的融资体系。

　　(三)优化人才引进机制。制定更加灵活的人才政策，如放宽户籍限制、提供住房补贴、子女教育等优惠政策，吸引更多优秀人才来我县创新创业。同时，加强对现有员工的职业技能培训，提高其专业素质和技术水平，为企业培养一批留得住、用得上的实用型人才。

　　(四)强化政策落实监督。建立健全政策评估反馈机制，定期对已出台的各项惠企政策进行跟踪问效，及时发现并解决实施过程中存在的问题。加大宣传力度，通过多种渠道向企业普及政策内容，确保各项政策措施能够精准对接、全面落实到位。

　　总之，在新的历史条件下，我们必须深刻认识和把握民营企业在国民经济发展中的重要地位和作用，坚定不移地贯彻落实党中央关于支持民营经济发展的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，努力为民营企业营造更加优良的发展环境，助力全县民营经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

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